ООО «КАПИТАЛ» обратилось в Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики с административным исковым заявлением к УГИБДД МВД по Карачаево-Черкесской Республике и МВД по Карачаево-Черкесской Республике. Общество требовало возложить обязанность восстановить срок хранения государственного регистрационного знака, ссылаясь на то, что его генеральный директор находился в служебной командировке в период истечения срока хранения знака и не имел возможности своевременно подать заявление о продлении.
Суд первой инстанции удовлетворил требования, апелляция и кассация поддержали это решение. Суды исходили из того, что командировка и ограничения, связанные с распространением COVID-19, препятствовали своевременному обращению в регистрационный орган.
Нарушения, установленные Верховным Судом
Верховный Суд установил, что выводы судебных инстанций основаны на ошибочном толковании норм, регулирующих порядок сохранения государственных регистрационных знаков транспортных средств. Пункт 45 Правил государственной регистрации транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 № 1764, четко устанавливает годичный срок хранения знака, который не подлежит продлению ни при каких обстоятельствах.
Применение судами разъяснений из Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 1 (2020) является необоснованным, поскольку данный документ регулирует исключительно вопросы процессуальных сроков, тогда как срок хранения регистрационного знака относится к материально-правовым нормам.
Положения Указа Главы Карачаево-Черкесской Республики от 17.03.2020 № 51 не отменяли работу регистрационных подразделений ГИБДД, а также не ограничивали возможность подачи заявления через Единый портал госуслуг. Кроме того, генеральный директор ООО «КАПИТАЛ» И.С.Б. мог обратиться за регистрацией в любом подразделении на территории РФ, включая место своей командировки.
Сохранение государственного регистрационного знака за владельцем после истечения установленного срока противоречит принципу правовой определенности. Автоматический перевод знака в резерв на следующий день после окончания срока хранения исключает возможность его восстановления, независимо от причин пропуска.
Ссылка административного истца на невозможность своевременного обращения в регистрационный орган не имеет юридического значения, поскольку действующее законодательство не предусматривает исключений из императивного срока, установленного пунктом 45 Правил.
Судебная коллегия подчеркивает, что оспариваемые судебные акты приняты с нарушением норм материального права, что повлияло на исход дела. Восстановление срока хранения регистрационного знака в отсутствие правовых оснований создало бы прецедент, противоречащий принципам административного регулирования.
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда РФ отменила судебные акты нижестоящих инстанций и отказала в удовлетворении административного иска ООО «КАПИТАЛ».
Кассационное определение Верховного Суда Российской Федерации от 14.05.2025 № 30-КАД25-2-К5
История рассмотрения дела
- Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики, дело № 2а-2818/2023
- Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики, дело № 33а-786/2024
- Пятый кассационный суд общей юрисдикции, дело № 8а-8860/2024
Все единичные обзоры доступны бесплатно. В платных обобщениях судебные акты систематизированы по конкретным правовым вопросам.
Доступ открывается сразу после оплаты. Доступ не является подпиской и не продлевается автоматически.