ИдеяДо 1 сентября организации с медицинскими и фармацевтическими программами должны получить заключение о кадровом и материально-техническом обеспечении практической подготовки. Для части программ потребуется также изменить запись в реестре лицензий, сообщила Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор).
Разъяснения даны в письме Рособрнадзора от 20 августа 2026 года № 04-217, опубликованном 25 августа. Письмо объясняет уже действующие требования и не вводит новых обязанностей.
Кому нужно заключение Росздравнадзора
Требование относится к организациям, которые ведут обучение по профессиональным медицинским или фармацевтическим программам. Чтобы получить заключение, организация должна подтвердить, что у неё есть необходимые специалисты, помещения и оборудование для практической подготовки.
Реестр заключений ведёт Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор). Сведения о выданных документах доступны лицензирующим органам в ведомственной информационной системе и опубликованы на сайте службы.
Лицензия на основные профессиональные программы продолжит действовать после 1 сентября, если заключение получено. Для дополнительных профессиональных медицинских и фармацевтических программ нужны два условия: заключение и внесённые до 1 сентября изменения в реестр лицензий.
Что произойдёт при отсутствии заключения
После 1 сентября лицензирующий орган приостановит лицензию на медицинские или фармацевтические программы, по которым организация не получила заключение. Ограничение снимут после получения документа.
Учредитель или уполномоченный орган должен перевести обучающихся по основным профессиональным программам в другую организацию с программой того же уровня и направленности. Для перевода потребуется согласие совершеннолетнего обучающегося либо родителей или законных представителей несовершеннолетнего.
Приостановление затронет только медицинские и фармацевтические программы без заключения. Лицензия на остальные направления останется в силе, если нет других оснований для её приостановления.
Как обновят реестр лицензий
До 1 сентября лицензирующие органы должны дополнить записи об организациях сведениями о видах дополнительных профессиональных программ, уровнях квалификации и специальностях. Изменения внесут по уже лицензированным программам, на которые выдано заключение.
Если организация работает по типовой дополнительной профессиональной программе, в заявлении нужно указать область и вид профессиональной деятельности. Подать такое заявление можно лишь тогда, когда соответствующие наименования уже включены в конкретную типовую программу. Рособрнадзор отдельно отметил, что в ряде действующих типовых программ этих сведений пока нет.
После приёма заявления и документов лицензирующий орган проверит соответствие требованиям. Изменения должны внести в реестр не позднее пяти рабочих дней. Форму заявления на Едином портале государственных и муниципальных услуг планируют обновить.
Переходный срок для других программ дополнительного образования
Для дополнительных профессиональных программ, которые не относятся к медицине и фармацевтике, действует другой порядок, если по ним утверждены типовые программы. Организация сможет продолжить обучение после изменения записи в реестре, если подаст заявление до 1 сентября.
Без заявления организация вправе закончить обучение слушателей, принятых до вступления поправок в силу. Обучение должно завершиться в срок, указанный в программе или договоре, но не позднее 1 марта 2027 года. Для медицинских и фармацевтических программ такой переходный срок не установлен: к 1 сентября нужно получить заключение и, при необходимости, обновить запись в реестре лицензий.
Правовая основа
В письме Рособрнадзора от 20 августа 2026 года № 04-217 разъяснены действия образовательных и лицензирующих органов перед 1 сентября.
В части 15 статьи 82 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» установлен порядок выдачи заключения о кадровом и материально-техническом обеспечении практической подготовки.
В частях 3–8 статьи 4 Федерального закона от 28 февраля 2025 года № 28-ФЗ определены переходные сроки, последствия неполучения заключения и порядок перевода обучающихся.