ИдеяС 1 сентября 2026 года органы государственной власти субъектов Российской Федерации смогут обеспечивать муниципальные общеобразовательные организации услугами доступа к государственным, муниципальным и иным информационным системам, а также к интернету. Такое полномочие включено в статью 8 закона об образовании Федеральным законом от 4 августа 2026 года № 310-ФЗ.
Что вправе финансировать субъект Российской Федерации
Регион может принять на себя расходы по подключению муниципальных школ к информационным системам и интернету. В эту работу могут входить закупка услуг связи, организация канала доступа и оплата услуг, без которых школа не сможет пользоваться необходимой системой. Конкретный состав расходов определят региональные решения и условия закупок.
Полномочие сформулировано как право субъекта Российской Федерации. Поэтому с 1 сентября у каждой муниципальной школы не возникает безусловного требования к региону оплатить связь. Сначала региону нужно определить объём участия, источники финансирования и круг образовательных организаций.
Муниципалитет также не освобождается автоматически от расходов, которые он несёт сейчас. Распределение затрат зависит от бюджетных решений субъекта и муниципального образования. До принятия таких решений школа исполняет действующие договоры и не может прекратить оплату только со ссылкой на федеральную поправку.
Как оформить передачу расходов
Региону потребуется выбрать финансовую и организационную модель. Он может централизованно закупить услуги для группы школ либо предусмотреть финансирование муниципальных расходов в установленной бюджетным законодательством форме. Выбранная модель должна определить заказчика, получателя услуги и сторону, которая отвечает перед оператором связи.
При централизованной закупке необходимо составить перечень школ, адресов и подключаемых систем. Техническое задание должно учитывать скорость соединения, устойчивость канала, требования к защите информации и порядок устранения неисправностей. Общей записи «доступ к интернету» недостаточно, если от качества связи зависит работа электронного журнала, государственной системы или дистанционного обучения.
Действующие договоры школ нужно проверить до заключения регионального контракта. Если периоды оказания услуг совпадут, бюджет может оплатить одну и ту же потребность дважды. Школа и учредитель должны согласовать дату перехода, расторжение прежнего договора и передачу технических данных новому исполнителю.
Кто отвечает за безопасность и содержание доступа
Оплата связи регионом не меняет обязанности школы как оператора информационных систем и участника образовательного процесса. Руководитель школы продолжает отвечать за организацию доступа работников и обучающихся, сохранность учётных записей и соблюдение требований к персональным данным.
Если услуга включает фильтрацию трафика, резервирование каналов или техническую поддержку, эти обязанности следует распределить в договоре. Оператор связи отвечает за согласованный объём услуги, а школа — за действия пользователей и внутренние правила работы. Неясное распределение обязанностей затруднит установление причины сбоя или утечки данных.
Подключение к «иным информационным системам» не разрешает школе передавать данные любому сервису. Перед началом работы нужно проверить правовое основание обработки сведений, состав передаваемой информации и условия договора с владельцем системы.
Что подготовить к 1 сентября
Региональным органам образования целесообразно собрать сведения о действующих договорах, стоимости связи, технических параметрах и системах, которыми пользуются школы. На основании этих данных можно определить, где централизованная закупка снизит расходы, а где потребуется отдельное техническое решение.
Муниципалитетам и школам следует уточнить, включены ли они в региональную программу, кто станет заказчиком и с какой даты изменится порядок оплаты. До получения письменного решения прежние обязательства перед поставщиками сохраняются.
При споре о качестве услуги потребуются договор, техническое задание, акты, журналы сбоев и обращения в поддержку. Сам факт регионального финансирования не определяет, кто нарушил обязательство: это устанавливают по условиям конкретного контракта и обстоятельствам оказания услуги.
Правовая основа
Федеральный закон от 4 августа 2026 года № 310-ФЗ