Идея21 июля 2026 года Конституционный Суд Российской Федерации принял постановление № 52-П по жалобе Заявителя — организации, владевшей участками с видом разрешённого использования «для индивидуального жилищного строительства». В деле № А65-42005/2024 налоговый орган исчислил земельный налог за 2023 год по ставке 1,5% и одновременно применил повышающие коэффициенты 2 и 4. Арбитражные суды признали такой расчёт законным, после чего Заявитель обратился в Конституционный Суд.
Спор возник из-за несогласованности двух элементов налогообложения. Для участков ИЖС, используемых в предпринимательской деятельности, допускается ставка до 1,5%. Повышающие коэффициенты вводились применительно к жилищному строительству в период, когда такие участки облагались по льготной ставке до 0,3%. После исключения предпринимательских участков ИЖС из льготной группы федеральный законодатель не уточнил, сохраняются ли коэффициенты при ставке до 1,5%. В судебной практике сложились противоположные подходы, а совокупная нагрузка достигала 3% или 6% кадастровой стоимости.
Конституционный Суд признал проверяемое регулирование не соответствующим Конституции в той мере, в какой оно допускает такую неопределённость. Начиная с нового налогового периода коэффициенты 2 и 4 нельзя применять к используемым в предпринимательской деятельности участкам ИЖС, облагаемым по ставке до 1,5%, если федеральный законодатель не установит иное. Для исполненных обязательств за прошлые и текущий периоды обратная сила исключена. Исключение сделано для Заявителя и налогоплательщиков, которые до принятия постановления уже обратились за судебной защитой. В полном обзоре существенны предел действия запрета, условия пересмотра ранее начатых споров и доказательства предпринимательского использования участка.
Больше о новой правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации и её значении для судебной практики — в аналитическом обзоре в Пандектуме.
Сильная правовая позиция начинается не в суде. Она начинается в момент, когда нужное решение находится за минуты, а не после нескольких часов поиска. В Пандектуме собраны обзоры отдельных судебных актов и тематические обобщения судебной практики. Юрист быстрее переходит от поиска к анализу и точнее выстраивает аргументацию. Оцените работу Пандектума на реальных кейсах.
Правовая основа
Постановление Конституционного Суда РФ от 21 июля 2026 года № 52-П