ИдеяС 4 августа 2026 года изменился порядок передачи банковского сопровождения государственного оборонного заказа. В силу Федерального закона от 4 июля 2026 года № 232-ФЗ банк, в отношении которого вступило в силу решение Правительства об исключении из числа уполномоченных, обязан сформировать реестр отдельных счетов, перевести остатки и затем закрыть счета без заявлений головных исполнителей и исполнителей.
Зачем понадобился отдельный порядок
Расчёты по государственному оборонному заказу проходят через отдельные счета. Если банк перестаёт быть уполномоченным, сопровождение нужно передать другому уполномоченному банку либо опорному банку для оборонно-промышленного комплекса. Ранее завершение этой процедуры зависело в том числе от заявлений клиентов о закрытии счетов. При ликвидации исполнителя, прекращении статуса индивидуального предпринимателя или бездействии клиента счёт мог оставаться открытым.
Теперь основная обязанность возложена на банк. После вступления в силу решения Правительства он не проводит по отдельному счёту обычные операции. Допустимо только единовременное списание остатка и его перевод по установленному маршруту. Клиент не вправе заменить этот маршрут распоряжением о перечислении денег другому получателю.
Как проходит передача остатков
Банк должен в течение пяти рабочих дней сформировать реестр всех открытых отдельных счетов либо подтвердить их отсутствие. В реестр включаются реквизиты счёта, сведения об исполнителе, идентификатор и реквизиты государственного контракта, остаток и данные об ограничениях распоряжения деньгами.
Далее реестр передают в единую информационную систему государственного оборонного заказа. Федеральный орган в области обороны сверяет сведения в течение пяти рабочих дней. После подтверждения банк не позднее десяти рабочих дней направляет реестр опорному банку и одним платежом переводит совокупный остаток. При расхождении сведений реестр корректируют и проверяют повторно.
Получив деньги и реестр, опорный банк распределяет суммы по открытым у него отдельным счетам. Если обслуживание передаётся не опорному, а другому уполномоченному банку, применяется предусмотренный законом маршрут единовременного перевода. Для юридического подразделения важны содержание конкретного решения Правительства и указанный в нём получатель сопровождения.
Арест и приостановление не блокируют перевод
Для единовременного перевода предусмотрено исключение из ограничений, которые препятствовали бы технической передаче остатка. По статье 2 Федерального закона № 232-ФЗ на такую операцию не распространяются приостановление по статье 76 Налогового кодекса, арест и обращение взыскания по законодательству о банках, исполнительном производстве и таможенном регулировании.
Это исключение не отменяет само требование взыскателя и не разрешает исполнителю свободно распоряжаться деньгами. Ограничение переносится вместе с информацией о нём. Банк уведомляет судебного пристава-исполнителя о планируемом переводе арестованного остатка не позднее двух рабочих дней после подтверждения реестра.
Когда закроют старый счёт
Все счета из подтверждённого реестра банк закрывает не позднее тридцати рабочих дней после передачи реестра и остатка. Отдельное заявление головного исполнителя или исполнителя больше не требуется. Банк должен уведомить клиента о списании и переводе денег.
Переходные положения охватывают решения Правительства, принятые до 4 августа, если передача сопровождения ещё не завершена. Банки, исключённые из перечня ранее, должны сформировать предусмотренные законом реестры в специальный пятидневный срок. Поэтому участникам кооперации нужно проверить не только новые решения, но и незавершённые старые процедуры.
В споре следует разделять три вопроса: законность исключения банка, правильность реестра и соблюдение маршрута перевода. Выписка по счёту сама по себе не подтверждает весь процесс. Понадобятся решение Правительства, уведомления банка, данные об идентификаторе контракта, сведения о проверке реестра и документ о зачислении остатка в принимающем банке.
Правовая основа
Федеральный закон от 4 июля 2026 года № 232-ФЗ
Изменения в порядок передачи отдельных счетов
Правило о неприменении ограничений к единовременному переводу