ИдеяБанк России 28 сентября разместил информационное письмо от 25 сентября 2026 года № ИН-03-45/32 о сроках отмены приостановления использования электронного средства платежа. Речь идёт о случаях, когда банк или другой оператор сам приостановил использование карты, электронного кошелька либо другого средства платежа из-за нарушения клиентом условий договора. После положительного решения о возобновлении операций регулятор рекомендует вернуть клиенту возможность пользоваться средством платежа не позднее рабочего дня, следующего за днём принятия решения. Для клиентов — участников специальной военной операции Банк России отдельно потребовал уделять реализации рекомендации особое внимание.
Один рабочий день отсчитывается не от заявления клиента
Письмо не устанавливает обязанность разблокировать карту в течение суток после обращения клиента. Это важное ограничение вывода.
По Федеральному закону № 161-ФЗ оператор обязан рассмотреть заявление клиента и сообщить результат в срок, установленный договором. Максимальный срок — 30 дней со дня получения заявления, а если электронное средство использовалось для трансграничного перевода, — 60 дней. Рекомендованный Банком России дополнительный срок в один рабочий день начинается только после того, как оператор уже принял положительное решение о возобновлении использования средства платежа.
Одновременно с восстановлением доступа клиенту рекомендуется направить уведомление способом, закреплённым в договоре. Поэтому для банков практическое значение имеют сразу два самостоятельных срока: период рассмотрения заявления и период фактического технического восстановления доступа после положительного решения.
Участников СВО регулятор выделил отдельно
В последнем абзаце письма Банк России прямо указал операторам обратить особое внимание на выполнение рекомендаций в отношении клиентов, являющихся участниками специальной военной операции. Речь не идёт о новом безусловном праве участника СВО на автоматическую разблокировку: сначала оператор всё равно рассматривает причины приостановления и принимает решение по существу обращения.
Юридическая дельта заключается именно в стандарте поведения после положительного решения. Федеральный закон определяет общий порядок работы с обращением, а Банк России впервые в этом письме обозначил конкретный ориентир для технического восстановления электронного средства платежа — следующий рабочий день.
Для банков и платёжных организаций предмет проверки — сроки, закреплённые во внутренних процедурах, фактическая скорость исполнения положительных решений, договорный способ уведомления клиента и отдельная обработка обращений участников СВО. При этом рекомендательный характер письма нельзя подменять формулировкой о новом установленном законом сроке.
Правовая основа
Информационное письмо Банка России от 25 сентября 2026 года № ИН-03-45/32 «О сроках отмены приостановления использования ЭСП» — рекомендация о восстановлении электронного средства платежа не позднее следующего рабочего дня после положительного решения и специальное указание об участниках СВО.
Статья 9 Федерального закона от 27 июня 2011 года № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» — регулирует использование электронных средств платежа, их приостановление и рассмотрение связанных с этим обращений клиента.