Судебная практика Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ: обзоры, обобщения и правовые позиции по гражданским, административным и экономическим делам
Ответственность за неисполнение органом местного самоуправления требований неимущественного характера несут его должностные лица, а сам орган к ней не привлекается. По правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации улучшение положения органа распространяется и на совершённое ранее правонарушение, но лишь при неисполненном постановлении о назначении административного наказания. Пока исполнение не проверено, вывод об отсутствии оснований для применения новой нормы опоры не имеет.
Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, имеет обратную силу, если постановление о назначении административного наказания не исполнено. Также подлежит проверке, были ли субвенции на осуществление переданных государственных полномочий выделены в размере, недостаточном для их осуществления, и привело ли это к неисполнению соответствующих требований, содержащихся в исполнительном документе.
Применение обратной силы закона, устраняющего либо смягчающего административную ответственность, обязательно при пересмотре постановлений о назначении наказания, не исполненных на дату вступления изменений в силу. Отмена нормы влечет прекращение производства независимо от стадии обжалования и вида правонарушения.