ИдеяПостановлением от 25 сентября 2026 года № 1238 Правительство установило отдельный режим государственного и муниципального контроля в отношении производственных объектов, которые начиная с 1 января 2026 года получили повреждения вследствие атак с применением средств огневого воздействия. Новые правила действуют при условии, что сведения о повреждении имеются у контрольного органа. Постановление вступило в силу со дня официального опубликования.
До 1 октября 2027 года в отношении таких объектов не проводятся плановые контрольные и надзорные мероприятия. Поэтому одного включения предприятия в план контроля недостаточно, если объект соответствует специальным условиям нового режима.
Сведения о повреждении могут поступить от органов предварительного расследования и дознания, органов государственной власти или местного самоуправления. Их вправе приложить к обращению и само контролируемое лицо. Тем самым вопрос применения моратория связан с документальным подтверждением повреждения конкретного объекта, а не только с нахождением предприятия на территории, подвергавшейся атакам.
Полного запрета на государственный контроль нет. Постановление сохраняет предусмотренные им основания для внеплановых мероприятий. Кроме того, для соответствующих объектов могут проводиться обязательные профилактические визиты в случаях, установленных статьёй 52.1 Федерального закона № 248-ФЗ.
Во время обязательного профилактического визита инспектор вправе проводить осмотр, истребовать документы, отбирать образцы, назначать инструментальное обследование, испытания и экспертизу. Если выявленные нарушения не устранены к окончанию визита, контролируемому лицу может быть выдано предписание.
Отдельное переходное правило касается мероприятий, которые уже шли на дату вступления Постановления № 1238 в силу. Если новый режим больше не допускает их проведение, проверку или обязательный профилактический визит необходимо завершить в течение пяти рабочих дней составлением соответствующего акта. Дополнительное решение контрольного органа для этого не требуется.
Для компаний важен предмет контроля: специальное ограничение связано именно с повреждённым производственным объектом. Оно не освобождает организацию от всех видов государственного контроля по иным объектам и основаниям.
Правовая основа
Постановление Правительства РФ от 25.09.2026 № 1238 — введён специальный режим контрольных мероприятий для повреждённых производственных объектов и пятидневный срок завершения уже начатых мероприятий.
Статья 52.1 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ — определяет основания и содержание обязательного профилактического визита.