С 1 октября 2026 года действует приказ МВД России от 15 сентября 2026 года № 728, которым установлен порядок проверки наличия и уровня доходов иностранных граждан, работающих в России. Приказ зарегистрирован Минюстом 28 сентября 2026 года под № 88500. Процедура связана с новыми основаниями для оценки легальности дальнейшей трудовой деятельности иностранца: учитываться будет не только наличие разрешительных документов, но и сведения о фактически полученном доходе.
Когда МВД начнёт проверку и откуда получит сведения
Основанием для проверки станет информация, поступившая от налоговых органов в государственную информационную систему миграционного учёта. В частности, учитываются выплаты и иные вознаграждения, отражённые в расчётах по страховым взносам. Для иностранцев, применяющих налог на профессиональный доход, учитываются сведения о доходах, отражённых в системе «Мой налог».
После поступления информации уполномоченное должностное лицо территориального органа МВД должно принять решение о проведении проверки в течение трёх рабочих дней.
О начале процедуры иностранного работника и его работодателя либо заказчика работ или услуг уведомят в электронной форме через интернет. В уведомлении укажут право представить дополнительные сведения о полученном доходе. На это отводится три рабочих дня со дня получения уведомления.
Если имеющихся данных недостаточно, подразделение по вопросам миграции вправе направить запросы в государственные органы и организации, располагающие сведениями о доходе. При наличии технической возможности запросы направляются через систему межведомственного электронного взаимодействия.
Какой доход будут проверять
Проверка связана с изменениями Федерального закона № 115-ФЗ о правовом положении иностранных граждан. Для предусмотренных законом случаев оценивается не только сам факт получения дохода, но и его размер.
Закон связывает допустимый уровень с величиной прожиточного минимума, умноженной на региональный коэффициент. При наличии находящихся в России иждивенцев расчёт проводится также с учётом членов семьи. Доход определяется в среднем за месяц исходя из количества полных и неполных месяцев календарного года, в которые иностранный гражданин работал в России.
Если ребёнок или другой член семьи находится на иждивении обоих работающих супругов и сведения о доходах имеются в отношении каждого из них, учитывается совокупный доход супругов в расчёте на соответствующих членов семьи.
Проверяемые сведения имеют прямое значение для сохранения права на трудовую деятельность. Закон предусматривает основания для отказа в выдаче либо аннулирования патента или разрешения на работу при отсутствии предусмотренной законом информации о доходе или при несоответствии установленному уровню. Для отдельных категорий иностранцев предусмотрены и последствия для срока временного пребывания.
Срок проверки ограничен 30 рабочими днями
Вся проверка должна быть завершена не позднее 30 рабочих дней. По результатам МВД принимает решение, подтверждено ли наличие дохода и соответствует ли его размер предусмотренным законом требованиям.
Иностранному гражданину и работодателю либо заказчику работ сообщат о результате электронно. Уведомление должно быть направлено в течение одного рабочего дня после принятия решения.
Для работодателя процедура создаёт отдельный источник миграционного риска. При проверке будут сопоставляться сведения налоговых органов, информация о трудовом или гражданско-правовом договоре и фактически отражённые выплаты. Поэтому расхождение между кадровыми документами и данными расчётов по страховым взносам способно иметь последствия уже не только для налогового или трудового контроля.
Важное переходное правило: доходы 2026 года под новые последствия не подпадают
Сам приказ МВД № 728 действует с 1 октября 2026 года, однако новые положения закона об отсутствии либо недостаточности дохода применяются к информации, представленной или не представленной за соответствующие периоды календарного года начиная с 2027 года.
Это разграничение принципиально. Наличие уже действующего порядка проверки не означает, что новые основания для прекращения трудовых отношений, аннулирования патента или разрешения на работу применяются к доходам за 2026 год. Такое переходное правило прямо установлено Федеральным законом от 26 июля 2026 года № 241-ФЗ.
Для миграционной практики с 2027 года станет существенно, совпадают ли данные работодателя, налоговой службы и миграционной системы, а также позволяет ли подтверждённый доход сохранить патент, разрешение на работу или иной предусмотренный законом статус.
Правовая основа
Приказ МВД России от 15.09.2026 № 728 об утверждении порядка проверки доходов иностранных работников — устанавливает основания начала проверки, порядок уведомления, сбор дополнительных сведений и оформление результата.
Федеральный закон от 26.07.2026 № 241-ФЗ — устанавливает переходное правило: новые требования к сведениям о доходах применяются к соответствующим периодам начиная с 2027 года.