ИдеяБанк России 11 августа 2026 года опубликовал проект указания о покупке цифровых валют через брокера. Для резидента, который не обладает статусом квалифицированного инвестора, предложен годовой предел 300 тыс. рублей. К публичному обращению на организованных торгах планируется допустить Bitcoin, Ethereum и Tether USDT.
Обсуждение продлится до 24 августа 2026 года. Пока проект не принят, перечисленные лимит и перечень не применяются как действующие правила. С 1 сентября 2026 года вступит в силу основная часть Федерального закона «О цифровых валютах и цифровых правах», для реализации которой Банк России готовит подзаконные правила.
Как будут считать годовой предел
В проекте используется совокупная стоимость приобретённых цифровых валют за календарный год. Брокер должен суммировать цену каждой покупки в рублях. Последующая продажа актива или снижение его курса не восстанавливают использованную часть лимита: расчёт связан с затратами на приобретение, а не с текущей стоимостью портфеля.
Если инвестор купил цифровую валюту за 200 тыс. рублей, а затем продал её, оставшийся предел составит 100 тыс. рублей до конца того же календарного года. Рост курса также не увеличивает сумму уже совершённой покупки. Такой способ расчёта не позволяет многократно использовать один и тот же лимит через последовательные продажи и новые покупки.
Профессиональным участникам рынка потребуется обмениваться или сопоставлять сведения о покупках клиента, если операции проходят через нескольких брокеров. Предел в 300 тыс. рублей рассчитан на одного резидента за календарный год, а не на каждый брокерский счёт. До запуска продукта брокеру нужно определить источник данных, процедуру проверки и действия при неполной информации.
Почему в перечне три валюты
Банк России предлагает оценивать рыночную капитализацию и средний объём торгов за два предшествующих года. Публичный перечень ограничен цифровыми валютами, которые отвечают заданным показателям ликвидности и распространённости. На первом этапе в него попали Bitcoin, Ethereum и Tether USDT.
Организатор торговли не сможет самостоятельно добавить иной токен только по просьбе клиента. Для допуска потребуется соответствие критериям и включение в разрешённый перечень. Инвестор при этом сохраняет риск изменения цены, технических сбоев, ограничений обращения и особенностей хранения цифрового актива.
Tether USDT обычно используется как актив, связанный с долларом США, однако стабильность цены не гарантирована государством. Bitcoin и Ethereum также не обеспечивают фиксированной доходности. Брокер должен раскрывать риски без обещаний сохранности капитала или гарантированной прибыли.
Какие условия понадобятся физическому лицу
Покупка будет проходить через брокера, который работает в регулируемом контуре. Для физического лица, не признанного квалифицированным инвестором, потребуется успешное тестирование. Проверка должна показать понимание особенностей цифровых валют и риска потери вложений.
Неудачный результат теста ограничит доступ к операции в порядке, который установят окончательные нормы и внутренние правила брокера. Обход проверки через формальное подтверждение опыта создаёт риск нарушения для посредника и не защищает клиента от убытка.
Статус квалифицированного инвестора оценивается отдельно. Лицо, которое соответствует законным критериям и получило такой статус, будет работать по иному режиму. Брокер обязан проверить статус до сделки и сохранить подтверждающие сведения.
Что подготовить брокерам и организаторам торговли
Посреднику нужны правила учёта годового лимита, тестирования, информирования клиента, хранения распоряжений и отказа в операции. В интерфейсе следует показывать использованную сумму и остаток, чтобы клиент мог проверить расчёт до подачи поручения.
Организатору торговли придётся контролировать перечень допущенных валют и показатели, от которых зависит включение. После снижения ликвидности отдельного актива потребуется пересмотреть его допуск по установленной процедуре. Самовольное исключение без правил обращения способно затронуть уже открытые позиции.
Участникам рынка следует направить замечания до 24 августа. Особого внимания требуют покупки через нескольких брокеров, пересчёт операций в иностранной валюте, исправление ошибочных сделок и переходный учёт с 1 сентября. Окончательные ответы появятся лишь в принятом тексте и сопровождающих правилах.
Правовая основа
Проект указания Банка России о годовом лимите и перечне цифровых валют
Страница общественного обсуждения Банка России
Федеральный закон от 4 августа 2026 года № 282-ФЗ «О цифровых валютах и цифровых правах»