Определение КС РФ о назначении лишения права занимать определенные должности: правовые позиции и порядок исчисления срока наказания

Гражданин У. был осужден за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения. В 2015 году он был приговорен к 250 часам обязательных работ с лишением права управлять транспортными средствами на 2 года 6 месяцев. В 2018 году У. был осужден за применение насилия в отношении представителя власти и приговорен к 6 месяцам лишения свободы с лишением права управлять транспортными средствами на 3 месяца 14 дней. В 2020 году У. вновь был осужден за управление автомобилем в состоянии опьянения и приговорен к 7 месяцам лишения свободы с лишением права управлять транспортными средствами на 3 года.

Правовая позиция заявителя

Суд Ямало-Ненецкого автономного округа оспаривал конституционность части четвертой статьи 47 Уголовного кодекса РФ и части второй статьи 36 Уголовно-исполнительного кодекса РФ. Заявитель утверждал, что эти нормы не позволяют засчитывать в срок отбывания дополнительного наказания в виде лишения права управлять транспортными средствами период с момента вступления приговора в законную силу до дня прибытия осужденного в исправительное учреждение. Это, по мнению заявителя, нарушает принципы равенства и справедливости, закрепленные в Конституции РФ.

Правовые позиции Конституционного Суда

Назначение лишения права занимать определенные должности

Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью является одним из видов наказания, предусмотренных уголовным законодательством. Оно применяется как в качестве основного, так и дополнительного наказания, в зависимости от характера и степени общественной опасности совершенного преступления. Целью данного наказания является не только ограничение прав осужденного, но и предотвращение возможных злоупотреблений в будущем, что способствует защите общества от повторных преступлений.

Это наказание имеет ярко выраженную превентивную направленность. Оно лишает осужденного возможности заниматься деятельностью, которая может быть связана с совершением новых правонарушений. Например, в случае с управлением транспортными средствами в состоянии опьянения, лишение права управлять автомобилем направлено на предотвращение повторных нарушений, которые могут привести к серьезным последствиям для общества.

Порядок исчисления срока наказания

Срок лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью исчисляется по-разному в зависимости от вида основного наказания. Если основное наказание связано с лишением свободы, то срок дополнительного наказания начинает исчисляться только после отбытия основного. Это правило закреплено в части четвертой статьи 47 Уголовного кодекса РФ и части второй статьи 36 Уголовно-исполнительного кодекса РФ.

Такой порядок обусловлен повышенной общественной опасностью преступлений, за которые назначается лишение свободы. Исчисление срока дополнительного наказания с момента отбытия основного не создает неопределенности и не нарушает принцип равенства перед законом. Напротив, оно обеспечивает баланс между правами осужденного и интересами общества, так как дополнительное наказание начинает действовать сразу после освобождения из мест лишения свободы, когда риск повторного совершения преступления может быть особенно высоким.

Полномочия суда

Суд не уполномочен вносить изменения в действующее законодательство. Вопросы, связанные с целесообразностью зачета времени, истекшего с момента вступления приговора в законную силу до прибытия осужденного в колонию-поселение, должны решаться законодателем. Это связано с тем, что суд осуществляет правосудие на основе действующих норм, а не создает новые.

В данном случае заявитель фактически предлагает внести изменения в законодательство, что выходит за рамки полномочий суда. Исследование обстоятельств конкретного дела и выбор норм, подлежащих применению, являются прерогативой суда, рассматривающего дело. Однако вопросы изменения законодательства должны решаться в рамках законодательного процесса, а не в ходе судебного разбирательства.

Соответствие оспариваемых норм Конституции

Оспариваемые нормы не противоречат Конституции, так как они направлены на достижение конституционно оправданных целей. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью как дополнительное наказание соответствует принципам справедливости и соразмерности наказания. Оно применяется с учетом характера и степени общественной опасности преступления, а также личности виновного.

Порядок исчисления срока дополнительного наказания также не нарушает конституционные принципы. Он обеспечивает эффективное исполнение наказания и защиту общества от повторных преступлений. Таким образом, оспариваемые нормы являются обоснованными и соответствуют задачам уголовного законодательства, направленным на защиту личности, общества и государства от преступных посягательств.

Постановление Конституционного Суда

Отказать в принятии к рассмотрению запроса суда Ямало-Ненецкого автономного округа, так как он не соответствует требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».

Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 12.11.2020 № 2597-О