Видеодомофоны и камеры наблюдения разрешили включать в общее имущество дома: Минстрой назвал условия

Минстрой разъяснил, когда видеодомофоны и камеры наблюдения могут принадлежать всем собственникам помещений в многоквартирном доме. Для этого необходимо решение общего собрания, а сама система должна соответствовать требованиям жилищного законодательства.

Об этом говорится в письме ведомства от 7 октября 2026 года № 23514-ОГ/04, опубликованном 8 октября.

Разъяснение касается IP-домофонов и систем видеонаблюдения, которые передают изображение и звук через интернет. Минстрой также ответил на вопрос, вправе ли устанавливать и обслуживать такое оборудование компании, у которых нет лицензии на оказание услуг связи.

Когда видеодомофон становится общим имуществом

Домофон, установленный в подъезде, используется жильцами нескольких квартир. Камеры могут следить за входной дверью, лифтами, лестничными площадками и придомовой территорией.

Однако одно лишь расположение оборудования в многоквартирном доме ещё не означает, что оно принадлежит всем собственникам.

Минстрой обратил внимание на статью 36 Жилищного кодекса. Согласно ей, в состав общего имущества входит оборудование, обслуживающее более одного помещения. При этом из общего имущества исключены сети связи, необходимые для оказания услуг связи собственникам и нанимателям по договорам социального найма.

Ведомство пояснило, что IP-домофоны и камеры наблюдения, не связанные с оказанием таких услуг связи, можно включать в общее имущество дома.

Для этого необходимо решение общего собрания собственников, принятое в соответствии со статьями 44–46 Жилищного кодекса.

При определении принадлежности оборудования учитывают его назначение. Ранее Верховный Суд рассматривал спор о признании общим имуществом помещения с оборудованием домофона и системой видеонаблюдения. Суд указал, что регистрация помещения за застройщиком сама по себе не меняет его правового режима, если оно предназначено для обслуживания всего дома. При этом в том деле разрешался вопрос о принадлежности помещения, а не о порядке включения новых систем видеонаблюдения в общее имущество.

Например, собственники решили установить камеры у входных дверей, в лифтах и на лестничных площадках. Они могут определить на общем собрании условия установки и использования оборудования, а также решить вопрос о его включении в состав общего имущества.

Но если система принадлежит сторонней организации и используется для предоставления отдельных платных услуг абонентам, её правовой режим необходимо выяснять отдельно.

Кто будет платить за обслуживание камер и домофонов

Вопрос принадлежности оборудования напрямую связан с расходами на его содержание.

По жилищному законодательству собственники помещений участвуют в расходах на содержание общего имущества. Поэтому, если систему видеонаблюдения правомерно включили в его состав, затраты на обслуживание могут учитываться при определении платы за содержание жилого помещения.

При этом Минстрой не устанавливал новый обязательный платёж за домофоны. Письмо также не даёт управляющим компаниям права самостоятельно вводить дополнительные начисления.

Размер и порядок оплаты зависят от решения собственников, действующих договоров и того, какие именно услуги предоставляются жильцам. Например, обслуживание общедомовой камеры у входа в подъезд и предоставление отдельному собственнику доступа к дополнительным функциям видеодомофона могут оплачиваться на разных основаниях.

Поэтому при возникновении спора о начислениях необходимо выяснить, за какое оборудование и по какому договору выставляется плата.

Нужна ли лицензия компании, которая устанавливает домофоны

Минстрой отдельно рассмотрел работу подрядчиков, которые монтируют, ремонтируют и обслуживают IP-домофоны.

По Федеральному закону «О связи» для возмездного оказания услуг связи в предусмотренных законом случаях необходима лицензия. Однако установка оборудования и его техническое обслуживание сами по себе не относятся к лицензируемым услугам связи.

Поэтому организация или индивидуальный предприниматель вправе заниматься монтажом и обслуживанием домофонов без лицензии на оказание услуг связи. Это касается, в частности, установки камер, вызывных панелей, видеорегистраторов, серверов и другого оборудования.

Другое дело, если подрядчик одновременно оказывает услуги связи, для которых лицензия обязательна. В таком случае необходимо отдельно оценивать эту деятельность.

Что разъяснение меняет для управляющих компаний

Письмо Минстроя поможет при решении вопросов, связанных с установкой домофонов, принадлежностью камер и оплатой их обслуживания.

Управляющим организациям важно учитывать три обстоятельства: кому принадлежит система, какие функции она выполняет и какое решение приняли собственники помещений. При заключении договора с подрядчиком также необходимо различать техническое обслуживание оборудования и оказание услуг связи.

При этом Минстрой не вводил новых обязательных правил. Письмо содержит разъяснение действующего законодательства, поэтому в конкретной ситуации необходимо учитывать документы на оборудование, решения общего собрания и условия договоров.

Правовая основа