Привлечение юрлица к административной ответственности при несоблюдении установленных законодательством РФ норм и правил

При осуществлении надзора в области безопасности дорожного движения сотрудником ОДН ОГИБДД УВД по субъекту РФ были выявлены нарушения по размещению дорожных знаков на прилегающей к торговому центру территории. Протокол и собранные по делу доказательства были переданы мировому судье, который на основании предоставленных данных привлек Общество к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа. Вторая и надзорная инстанции оставили постановление без изменений. В свою очередь, не согласившись с судебными актами, защитник подал жалобу в ВС РФ, в которой просил их отменить, так как считал, что они незаконны.

Условия, при которых привлечение юрлица к административной ответственности обоснованно – Разъяснения ВС РФ

Как указано в Федеральном законе от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ, содержание дорог должно обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению возложена на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Согласно Основным положениям, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, должностные или иные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны их содержать в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, установленных законодательством в данной сфере.

При проверке должностным лицом ОДН ОГИБДД УВД соблюдения торговым центром ГОСТов, касающихся дорожных знаков и разметок на его территории, были выявлены некоторые нарушения. Фактические обстоятельства данного дела были подтверждены собранными доказательствами:

• протоколом об административном правонарушении;
• заданием на проведение надзорного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом;
• мотивированным представлением по результатам проведения выездного обследования;
• протоколом осмотра с приложенным фотоматериалом;
• определением о возбуждении административного дела;
• иными сведениями и копиями документов, необходимых для полной и достоверной оценки правонарушения.

В соответствии с КоАП РФ юрлицо признается виновным в совершении административного правонарушения если будет установлено, что при возможности соблюдения норм и правил, за нарушения которых предусмотрена административная ответственность, оно не приняло все зависящие меры по их соблюдению.

Таким образом, Общество имея эвентуальность соблюдения норм и правил, за нарушение которых в КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не приняло меры по их соблюдению.

Ввиду этого, деяния Общества были квалифицированы согласно установленным обстоятельствам дела, требованиям законодательства в области безопасности дорожного движения, использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, в том числе КоАП РФ. Привлечение юрлица к административной ответственности судебными инстанциями было вполне правомерно, законодательство РФ ими не было нарушено.

Жалоба представителя общества не содержала каких-либо правовых аргументов и доводов для изменения или отмены обжалуемых судебных актов. Несогласие с оценкой судами установленных обстоятельств и доказательств по делу также не может являться основанием для их отмены.

Учитывая изложенное, ВС РФ оставил судебные акты без изменений, а жалобу представителя без удовлетворения.

Постановление Судьи Верховного суда Российской Федерации от 26.12.2023 г. № 5-АД23-106-К2