Обобщение судебной практики Верховного Суда по делам об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в связи с употреблением лекарств водителем за 2023 — 2025 года

Верховный Суд Российской Федерации в ряде своих постановлений рассмотрел жалобы граждан, привлеченных к административной ответственности за управление транспортными средствами в состоянии опьянения, за употребление лекарств водителем. В данных делах суды нижестоящих инстанций допустили схожие ошибки, связанные с неправильным применением норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) и неприменением позиции Конституционного Суда РФ. В данном обзоре будут рассмотрены постановления Верховного Суда РФ, вынесенные в 2023 году, с указанием на общие ошибки судов и ссылками на нормы права.

Общая ошибка судов нижестоящих инстанций

Основная ошибка судов нижестоящих инстанций заключается в том, что они привлекали водителей к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ за управление транспортными средствами в состоянии опьянения, вызванного употреблением лекарственных средств, не содержащих этилового спирта, наркотических или психотропных веществ. При этом суды не учитывали, что такие лекарственные средства не включены в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681.

Кроме того, суды не принимали во внимание Постановление Конституционного Суда РФ от 24.11.2022 № 51-П, в котором было указано, что примечание к статье 12.8 КоАП РФ содержит пробел, препятствующий привлечению к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения, вызванного употреблением лекарственных препаратов, не содержащих этилового спирта, наркотических средств или психотропных веществ. Конституционный Суд РФ подчеркнул, что до внесения соответствующих изменений в законодательство такие действия не могут служить основанием для привлечения к ответственности по статье 12.8 КоАП РФ.

Анализ каждого из  семи постановлений Верховного Суда РФ

1. Постановление Верховного Суда РФ от 07.06.2023 № 5-АД23-29-К2

В данном деле водитель Б.В.В. был привлечен к ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения, вызванного употреблением лекарственного препарата «Циталопрам». Суды нижестоящих инстанций признали его виновным на основании акта медицинского освидетельствования, в котором было указано наличие «Циталопрама» в организме водителя. Однако Верховный Суд РФ указал, что «Циталопрам» не включен в Перечень наркотических средств и психотропных веществ, а потому вывод о состоянии опьянения был преждевременным. Суд отменил решения нижестоящих инстанций и направил дело на новое рассмотрение.

2. Постановление Верховного Суда РФ от 07.08.2023 № 41-АД23-5-К4

В этом деле водитель М.А.Л. был привлечен к ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения, вызванного употреблением лекарственных веществ, не указанных в Перечне наркотических средств. Верховный Суд РФ отметил, что суды нижестоящих инстанций не учли позицию Конституционного Суда РФ и не провели должного анализа доказательств. Дело было направлено на новое рассмотрение.

3. Постановление Верховного Суда РФ от 05.09.2023 № 41-АД23-7-К4