Назначение наказания в виде лишения права управления транспортным средством лицу без водительского удостоверения не может быть применен к лицам, не имеющим права управления

Б.А.В. управлял транспортным средством, не соответствующими данным учетной карточки. На основании протокола об административном правонарушении Б.А.В. был привлечен к ответственности по ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года.

Мировой судья судебного участка № 150 Ногинского судебного района Московской области 03 октября 2023 года признал Б.А.В. виновным в совершении правонарушения по ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ и назначил наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на шесть месяцев. Первый кассационный суд общей юрисдикции 05 апреля 2024 года оставил постановление без изменения.

Нарушения, установленные Верховным Судом

Верховный Суд установил, что при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Б.А.В. не были соблюдены требования статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ, обязывающие выяснять все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Материалы дела не содержат данных, подтверждающих наличие у Б.А.В. водительского удостоверения, что исключает возможность применения к нему наказания в виде лишения права управления транспортными средствами.

Из положений части 4 статьи 12.2 КоАП РФ следует, что санкция данной нормы предусматривает исключительно лишение права управления, которое не может быть назначено лицу, не обладающему таким правом. Данный вывод соответствует разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 № 20, согласно которым к лицам без водительского удостоверения указанный вид наказания неприменим.

Действия Б.А.В. подлежали квалификации по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ, поскольку управление транспортным средством без соответствующего права является самостоятельным составом административного правонарушения. Игнорирование данного обстоятельства привело к неправомерному применению части 4 статьи 12.2 КоАП РФ.

На момент рассмотрения жалобы истек срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ. В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности является безусловным основанием для прекращения производства по делу.

Жалоба защитника Х.Г.С. удовлетворена. Постановления мирового судьи и кассационного суда отменены, производство по делу прекращено.

Постановление Верховного Суда Российской Федерации от 02.11.2024 № 4-АД24-36-К1

История рассмотрения дела:

• Судебный участок № 150 мирового судьи Ногинского судебного района Московской области, дело № 5-513/2023
• Во второй судебной инстанции дело не рассматривалось
• Первый кассационный суд общей юрисдикции, дело № 16-1298/2024