Компенсация бывшим залоговым кредиторам рассчитывается по новым правилам, если к дате их вступления в силу объект уже передан фонду, а размер требований и порядок их удовлетворения не установлены вступившим в силу судебным актом

Застройщик привлекал денежные средства для строительства многоквартирного дома под обязательство передать квартиры, однако строительство не завершил. В деле о его банкротстве требования четырёх кредиторов о передаче жилых помещений были включены в реестр. После передачи публично-правовой компании «Фонд развития территорий» прав застройщика на объект незавершённого строительства эти кредиторы обратились с заявлениями о выплате компенсации как бывшим залоговым кредиторам в соответствии с временным порядком, установленным постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 21.07.2022 № 34-П. Фонд возражал против удовлетворения заявлений.

Определением Арбитражного суда Ивановской области от 30.09.2024 заявления удовлетворены частично: с Фонда взыскана первоначальная компенсация, рассчитанная с применением временного порядка; в остальной части отказано. Второй арбитражный апелляционный суд постановлением от 25.07.2025 увеличил размеры первоначальной компенсации, признал необоснованным отказ в разрешении вопроса о последующей компенсации и приостановил производство в этой части. Довод Фонда о применении Закона № 282-ФЗ отклонён со ссылкой на то, что первая инстанция рассмотрела заявления по существу 13.08.2024. Арбитражный суд Волго-Вятского округа постановлением от 13.11.2025 оставил постановление апелляционного суда без изменения.

Нарушения, установленные Верховным Судом: значение вступления судебного акта в силу для выбора порядка компенсации

Верховный Суд установил, что апелляционный суд и суд округа неправильно определили закон, подлежащий применению при расчёте и выплате компенсации, поскольку связали отказ от применения Закона № 282-ФЗ с тем, что первая инстанция рассмотрела заявления бывших залоговых кредиторов до вступления этого закона в силу. Для разрешения вопроса имело значение, были ли к 08.09.2024 размер требований и порядок их удовлетворения установлены вступившим в законную силу судебным актом. Нижестоящие суды ошибочно приравняли рассмотрение заявлений к окончательному разрешению вопроса о компенсации.

Дело о банкротстве Застройщика возбуждено 30.07.2015, объект застройки передан Фонду 15.08.2023, а заявления бывших залоговых кредиторов о компенсации поступили в суд в 2023 году. Нижестоящие суды исходили из объявления резолютивной части определения первой инстанции 13.08.2024. Однако к дате вступления Закона № 282-ФЗ в силу отсутствовал вступивший в законную силу судебный акт, которым были установлены размер требований бывших залоговых кредиторов и порядок их удовлетворения. К моменту апелляционного рассмотрения Закон № 282-ФЗ уже действовал, а размер компенсации ещё не был установлен вступившим в законную силу судебным актом.

Объект застройки был передан Фонду после выплаты возмещения участникам строительства. При таком способе передачи оставшаяся после первого этапа часть денежных средств выплачивается в течение трёх лет со дня заключения договора о передаче объекта. Этот срок не истёк ни к моменту подачи заявлений бывших залоговых кредиторов, ни к моменту принятия обжалованных судебных актов. Поэтому основания для принудительного взыскания второй части компенсации к указанным моментам не наступили.

При временном порядке бывшим залоговым кредиторам выплачивались первоначальная компенсация и последующая компенсация из чистой прибыли Фонда. Для рассматриваемой переходной ситуации применялся иной механизм: сначала выплачиваются десять процентов от денежной суммы, рассчитанной для бывшего залогового кредитора, затем оставшаяся часть выплачивается в срок, установленный с учётом способа передачи объекта Фонду. Апелляционный суд ошибочно исходил из возможности последующей компенсации в смысле временного порядка, хотя к заявленным требованиям подлежал применению двухэтапный порядок выплаты.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Закон № 282-ФЗ вступил в силу 08.09.2024. В силу части 2 статьи 6 изменённые положения Закона о банкротстве применяются к новым делам и к ранее возбужденным делам, если до этой даты объект застройки не передан Фонду. Согласно частям 12 и 13 статьи 5 Закона № 282-ФЗ при ранее переданном объекте требования рассматриваются в соответствии с этой статьёй, если размер требований и порядок их удовлетворения не установлены вступившим в законную силу судебным актом. В соответствии с частями 4–7 статьи 5 компенсация рассчитывается и выплачивается в два этапа. Согласно части 1 статьи 180 и части 5 статьи 271 АПК РФ при апелляционном обжаловании решение первой инстанции вступает в законную силу со дня принятия апелляционного постановления, которое вступает в законную силу со дня его принятия.

Определение Арбитражного суда Ивановской области от 30.09.2024, постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 25.07.2025 и постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 13.11.2025 отменены. Принят новый судебный акт: с Фонда взыскана компенсация первого этапа в пользу бывших залоговых кредиторов; в удовлетворении заявлений в остальной части отказано.

Определение Верховного Суда Российской Федерации от 10.07.2026 № 301-ЭС18-10926 (21)

Применимые нормы

Части 1, 4–7, 12 и 13 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2024 № 282-ФЗ — Статья 5

Части 1 и 2 статьи 6 Федерального закона от 08.08.2024 № 282-ФЗ — Статья 6

Часть 1 статьи 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации — Вступление в законную силу решения, судебного приказа

Часть 5 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации — Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции

Правовая позиция для вставки в документ

Если в ранее возбужденном деле о банкротстве застройщика объект передан Фонду до вступления Закона № 282-ФЗ в силу, а к этой дате размер требований бывших залоговых кредиторов и порядок их удовлетворения не установлены вступившим в законную силу судебным актом, размер и порядок выплаты компенсации определяются в соответствии со статьёй 5 Закона № 282-ФЗ. Такой правовой подход применила Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации в определении от 10.07.2026 № 301-ЭС18-10926 (21). При наличии вступившего в законную силу судебного акта, которым эти вопросы уже разрешены, положения статьи 5 Закона № 282-ФЗ к соответствующим требованиям не применяются.