При обжаловании определения о компенсации, принятого до вступления нового закона в силу, расчет компенсации бывшему залоговому кредитору производится по переходным правилам, если к этой дате судебный акт не вступил в законную силу

Бывший залоговый кредитор в деле о банкротстве застройщика потребовал взыскать с Фонда денежную компенсацию за утрату залогового приоритета после передачи Фонду объекта застройки. Его требование к должнику ранее было включено в четвертую очередь реестра, а права на земельный участок, объект незавершенного строительства и обязательства застройщика перед участниками строительства переданы Фонду. Фонд возражал против сохранения временного порядка расчета после вступления нового регулирования в силу.

Арбитражный суд Нижегородской области определением от 10.04.2024 взыскал 3 334 918,82 руб. первоначальной компенсации по временному порядку. Первый арбитражный апелляционный суд постановлением от 30.06.2025 уменьшил сумму до 2 399 038,81 руб. и отказался применять Закон № 282-ФЗ, поскольку заявление было рассмотрено первой инстанцией по существу до вступления этого закона в силу. Арбитражный суд Волго-Вятского округа постановлением от 28.10.2025 оставил такой подход без изменения, сославшись также на ухудшение положения бывшего залогового кредитора при новом расчете.

Нарушения, установленные Верховным Судом: применение переходного регулирования к незавершенному спору о компенсации

Верховный Суд установил, что при апелляционном и окружном пересмотре компенсация была рассчитана по временному порядку, применявшемуся до законодательного урегулирования. Апелляционный суд исходил из того, что новый порядок не применяется, поскольку первая инстанция рассмотрела заявление по существу до вступления Закона № 282-ФЗ в силу, а окружной суд поддержал этот подход. При этом не было учтено, что определение первой инстанции было обжаловано и к дате изменения регулирования не вступило в законную силу. Для переходных положений решающим было наличие вступившего в законную силу судебного акта, а не сам факт рассмотрения заявления первой инстанцией.

После изменения законодательства для расчета компенсации предусмотрены разные режимы. В новых делах о банкротстве и в ранее возбужденных делах, где объект застройки еще не передан фонду, используется единовременная выплата по Закону о банкротстве в редакции Закона № 282-ФЗ. В ранее возбужденных делах, где объект уже передан фонду, применяется двухэтапный порядок статьи 5 Закона № 282-ФЗ, если вопрос о компенсации не завершен вступившим в законную силу судебным актом. Для споров, окончательно разрешенных до изменения регулирования, новый порядок не используется.

В рассматриваемом деле производство о банкротстве застройщика возбуждено в 2019 году, объект застройки передан фонду в 2020 году, а бывший залоговый кредитор обратился за компенсацией в 2023 году. Первая инстанция определила первоначальную выплату весной 2024 года, однако ее определение было обжаловано. На день вступления Закона № 282-ФЗ в силу апелляционное постановление еще не было принято. Следовательно, размер требований бывшего залогового кредитора и порядок их удовлетворения к этой дате не были установлены вступившим в законную силу судебным актом.

Само рассмотрение заявления первой инстанцией до изменения законодательства не завершало спор для целей переходного регулирования. При апелляционном обжаловании значение имел момент вступления судебного акта в законную силу. До принятия апелляционного постановления окончательный судебный акт о размере компенсации отсутствовал, поэтому расчет нельзя было продолжать по временной модели, введенной до законодательного урегулирования. При ином толковании из переходного порядка были бы исключены ранее начатые споры, для которых к дате изменения законодательства еще не существовало вступившего в законную силу решения вопроса о компенсации.

В соответствии с частями 12 и 13 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2024 № 282-ФЗ двухэтапный порядок используется в ранее возбужденном деле, если объект застройки передан фонду, а на день вступления этого закона в силу размер требований бывшего залогового кредитора и порядок их удовлетворения не установлены вступившим в законную силу судебным актом. С учетом части 1 статьи 180 и части 5 статьи 271 АПК РФ при обжаловании акта первой инстанции вопрос о компенсации не был разрешен вступившим в законную силу судебным актом до принятия постановления апелляционного суда. Поскольку к 08.09.2024 апелляционное постановление не было принято, расчет по временному порядку был произведен без применения специального переходного регулирования.

Определение Арбитражного суда Нижегородской области от 10.04.2024, постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2025 и постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 28.10.2025 изменены в части размера взыскиваемой суммы. С фонда в пользу бывшего залогового кредитора взыскано 271 392,86 руб. В остальной части судебные акты оставлены без изменения.

Определение Верховного Суда Российской Федерации от 10.07.2026 № 301-ЭС21-4378 (2)

Применимые нормы

Части 1, 4–7, 12 и 13 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2024 № 282-ФЗ — Статья 5

Части 1 и 2 статьи 6 Федерального закона от 08.08.2024 № 282-ФЗ — Статья 6

Часть 1 статьи 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации — Вступление в законную силу решения, судебного приказа

Часть 5 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации — Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции

Правовая позиция для вставки в документ

При рассмотрении вопроса о порядке расчета компенсации бывшему залоговому кредитору застройщика необходимо выяснить, были ли на день вступления Федерального закона от 08.08.2024 № 282-ФЗ в силу размер требований и порядок их удовлетворения установлены вступившим в законную силу судебным актом. Если объект застройки был передан фонду ранее, а такого судебного акта к этой дате не имелось, расчет производится в соответствии со статьей 5 Федерального закона № 282-ФЗ. Такой правовой подход применен Судебной коллегией по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации в определении от 10.07.2026 № 301-ЭС21-4378 (2) при разрешении спора, в котором определение первой инстанции о компенсации было обжаловано и до изменения регулирования не вступило в законную силу.