В состав наследства включается жилой дом при отсутствии регистрации права собственности наследодателя, если право возникло до введения обязательной регистрации на основании, предусмотренном действовавшим тогда законодательством

Наследник обратился к органу местного самоуправления с иском о включении в наследственную массу жилого дома и земельного участка и о признании права собственности на них в порядке наследования. Он ссылался на то, что наследодатель завещал ему всё имущество, наследство было принято в установленный срок, но свидетельство выдано только на денежные средства, поскольку права на недвижимость при жизни наследодателя не были оформлены. В подтверждение принадлежности объектов была представлена выписка из похозяйственной книги.

Решением Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 30 июля 2019 г. в иске отказано ввиду отсутствия доказательств принадлежности дома и участка наследодателю, а выписка из похозяйственной книги не признана правоустанавливающим документом. Апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 17 декабря 2019 г. и определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 4 июня 2020 г. решение оставлено без изменения.

Нарушения, установленные Верховным Судом: правовой режим ранее возникшего права и оценка сведений похозяйственной книги

Верховный Суд установил, что суды отказали во включении жилого дома в наследственную массу и в признании права собственности в порядке наследования, не выяснив время и правовое основание возникновения права наследодателя. Они сослались на отсутствие доказательств принадлежности дома и не дали надлежащей правовой оценки учётным сведениям органа местного самоуправления. Для правильного разрешения спора им надлежало определить, возникло ли право до введения обязательной государственной регистрации или после неё, а затем применить порядок оформления недвижимости, действовавший в установленный период. Суды не включили эти обстоятельства в предмет доказывания.

Наследник принял наследство по завещанию в установленный срок, однако нотариус не выдал ему свидетельство о праве на наследство на жилой дом. Орган местного самоуправления представил сведения, согласно которым домовладение 1963 года постройки числилось за наследодателем на праве личной собственности. Эти сведения были внесены в учётные документы за 1997 год, то есть до вступления в силу закона о государственной регистрации прав на недвижимость. Судам надлежало оценить их при установлении принадлежности дома наследодателю на день открытия наследства.

Чтобы выбрать правовой режим, судам надлежало определить момент возникновения права собственности на жилой дом. Если право возникло до 31 января 1998 года, его юридическая действительность не была связана с государственной регистрацией, а регистрация проводилась по желанию правообладателя. Если право было приобретено после этой даты, следовало установить основание его возникновения и применить порядок, действовавший в соответствующий период. Суды не выяснили, возникло ли право в связи с созданием вновь возведённого объекта, по договору купли-продажи либо по иному основанию.

По действовавшему порядку сельские Советы вели первичный учёт хозяйств и вносили в соответствующие книги сведения о жилых домах, находившихся в личной собственности. На основании таких учётных данных право собственности на дом могло быть зарегистрировано в государственном реестре. Поэтому судам надлежало оценить сведения о принадлежности спорного дома наследодателю вместе с данными о времени и правовом основании возникновения права, а не ограничиваться выводом об отсутствии правоустанавливающего документа.

В силу статей 1112 и 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации в наследство входит имущество, принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства, а согласно пункту 2 статьи 218, пункту 1 и пункту 2 статьи 1152 такое имущество переходит к принявшему наследство наследнику. До введения государственной регистрации применялся действовавший тогда порядок оформления недвижимости, а права, возникшие ранее, признавались юридически действительными и без записи в реестре. Поскольку суды не установили время и основание возникновения права и не оценили сведения похозяйственной книги с учётом этого режима, принятое решение не отвечало требованиям статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение Приморского районного суда города Новороссийска Краснодарского края от 30 июля 2019 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 17 декабря 2019 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Четвёртого кассационного суда общей юрисдикции от 4 июня 2020 г. отменены в части отказа во включении жилого дома в наследственную массу и признании права собственности на него в порядке наследования. Дело в этой части направлено на новое рассмотрение в Приморский районный суд города Новороссийска Краснодарского края. В остальной части судебные акты оставлены без изменения.

Определение Верховного Суда Российской Федерации от 19.01.2021 № 18-КГ20-91-К4

Применимые нормы

Пункт 2 статьи 218 ГК РФ — Основания приобретения права собственности

Статья 1112 ГК РФ — Наследство

Статья 1113 ГК РФ — Открытие наследства

Пункт 1 и пункт 2 статьи 1152 ГК РФ — Принятие наследства

Статья 1154 ГК РФ — Срок принятия наследства

Пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ — Признание ранее возникших прав

Часть 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ — Признание ранее возникших прав, прав, возникающих в силу закона. Ранее учтенные объекты недвижимости

Статья 8 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ — Учет личных подсобных хозяйств

Статья 195 ГПК РФ — Законность и обоснованность решения суда

Правовая позиция для вставки в документ

При разрешении требования о включении жилого дома в наследственную массу и признании права собственности в порядке наследования суду надлежит установить время и правовое основание возникновения права собственности наследодателя, определить, является ли оно ранее возникшим, и оценить сведения похозяйственной книги. На необходимость такой проверки Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации указала в определении от 19.01.2021 № 18-КГ20-91-К4, не разрешая вопрос о принадлежности дома наследодателю окончательно.