ИдеяПри переводе объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, из I во II категорию уполномоченный орган принимает решение об отзыве комплексного экологического разрешения и вносит запись в реестр. Исключение относится к объектам II категории, владельцы которых вправе использовать такое разрешение при наличии отраслевых справочников по наилучшим доступным технологиям. Минприроды России также разграничило отзыв разрешения, актуализацию реестра и пересмотр условий при изменении технологии, оборудования, сырья или экологических показателей.
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды России) в письме от 16 июля 2026 года № 12-47/31032 рассмотрело действие комплексного экологического разрешения (КЭР) при переводе объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду (объекта НВОС), из I во II категорию.
Согласно пункту 18 статьи 31.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды», при изменении категории объекта с I на II уполномоченный орган принимает решение об отзыве комплексного экологического разрешения и вносит соответствующую запись в реестр.
Из указанного порядка предусмотрено исключение. Организации и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие объекты II категории, вправе получить комплексное экологическое разрешение при наличии отраслевых информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям. Поэтому при изменении категории уполномоченный орган должен установить, относится ли конкретный объект к предусмотренному законом исключению.
При актуализации учётных сведений об объекте уполномоченный орган одновременно изменяет запись о комплексном экологическом разрешении в реестре. В день внесения изменений владельцу разрешения направляется электронная выписка через Госуслуги. В предусмотренных законом случаях выписка предоставляется на бумажном носителе.
Если корректируются сведения, которые не относятся к установленным законом существенным параметрам комплексного экологического разрешения, повторный пересмотр включённых в реестр сведений не проводится.
Другой порядок применяется при изменении основных технологических процессов, замене оборудования или сырья, если вследствие этого изменились объём либо масса выбросов и сбросов загрязняющих веществ, лимиты размещения отходов или программа повышения экологической эффективности. В таких случаях сведения пересматриваются полностью либо в соответствующей части.
Для владельца объекта необходимо разграничивать изменение категории, актуализацию реестровых сведений, пересмотр условий разрешения и отзыв комплексного экологического разрешения. Каждое из этих действий совершается по самостоятельному основанию и оформляется уполномоченным органом в установленном порядке.
В письме отдельно отмечён его ненормативный характер. Приведённая позиция не устанавливает новых обязанностей и применяется в пределах Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и постановления Правительства Российской Федерации от 4 августа 2022 года № 1386.
Правовая основа
письмо Минприроды России от 16 июля 2026 года № 12-47/31032
статья 31.1 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
Постановление Правительства Российской Федерации от 4 августа 2022 года № 1386