Совет Федерации одобрил специальные штрафы для операторов цифровых платформ, продавцов и других партнёров. Ответственность затронет скидки за счёт продавца, изменение договоров, блокировку кабинетов, карточки товаров, ранжирование, жалобы и внутренние споры. Максимальный штраф для компании составит 500 000 рублей. Нормы ещё не действуют: закон не подписан и не опубликован, ожидаемая дата вступления в силу — 1 октября 2026 года. Бизнесу стоит заранее настроить доказуемые цифровые процедуры. Изменения затронут и продавцов.
Специальные составы административных правонарушений для операторов посреднических цифровых платформ, их партнёров и продавцов одобрены Советом Федерации 24 июля 2026 года. Государственная Дума приняла проект № 959258-8 в окончательной редакции 22 июля. На дату публикации документ ещё не подписан Президентом Российской Федерации и не опубликован, поэтому новые штрафы пока не применяются. Предусмотренная дата начала действия — 1 октября 2026 года, одновременно с основной частью закона о платформенной экономике.
За что будут отвечать операторы
Проект охватывает нарушения, связанные с изменением договоров, управлением кабинетом партнёра, размещением и ранжированием предложений, применением скидок, рассмотрением жалоб и разрешением споров. Один из наиболее чувствительных составов — снижение цены товара за счёт продавца вопреки его отказу либо с нарушением установленного порядка. Для должностного лица предусмотрен штраф от 30 000 до 80 000 рублей, для юридического лица — от 100 000 до 300 000 рублей.
Максимальный диапазон для компаний — от 100 000 до 500 000 рублей — связан с неисполнением обязанности рассматривать жалобы и обеспечивать разрешение споров на платформе. Отдельные составы затрагивают ненадлежащее уведомление об одностороннем изменении договора, необоснованное ограничение доступа к личному кабинету, нарушение правил изменения карточки товара и применение мер, влияющих на выдачу предложений.
Административная ответственность не заменяет гражданско-правовые требования. Партнёр сможет одновременно оспаривать штрафную меру платформы, требовать исполнения договора, возмещения убытков или восстановления доступа, если для этого есть основания. Постановление по делу об административном правонарушении также не доказывает автоматически размер гражданских потерь.
Риски продавцов и исполнителей
Ответственность предусмотрена не только для платформ. За нарушение продавцом требований к размещению предложения должностным лицам и индивидуальным предпринимателям грозит от 5 000 до 30 000 рублей, организациям — от 30 000 до 70 000 рублей. Повторное нарушение влечёт более высокий штраф: от 10 000 до 50 000 рублей и от 70 000 до 200 000 рублей соответственно.
Продавцу важно разделять собственную обязанность заполнить карточку и обязанность оператора проверить либо обработать сведения. История редактирования, уведомления системы и переписка помогут установить, кто внёс недостоверные данные, когда карточку заблокировали и была ли возможность устранить нарушение.
Что подготовить к 1 октября
Операторам стоит провести сопоставление каждого запрета и обязанности с внутренним процессом, ответственным подразделением и цифровым журналом событий. Особого внимания требуют согласие на скидки, уведомление об изменении условий, основания блокировки, сроки рассмотрения обращений и возможность восстановить состояние карточки на конкретную дату.
Партнёрам платформ следует сохранить действующую редакцию договора и правила сервиса, определить каналы юридически значимых сообщений, назначить сотрудника для контроля кабинета и установить срок внутренней эскалации жалобы. В споре будет иметь значение не скриншот без даты, а связанный набор доказательств: сообщение платформы, технический журнал, редакция оферты, карточка товара и финансовый расчёт.
До подписания и опубликования закона необходимо отслеживать его окончательные реквизиты. В договорных документах корректнее ссылаться на проект и ожидаемое регулирование, а не утверждать, что административные составы уже вступили в силу.
Правовая основа
Проект федерального закона № 959258-8
Итоги заседания Государственной Думы 22 июля 2026 года
Федеральный закон от 31 июля 2025 года № 289-ФЗ о платформенной экономике
Статья 9 закона о платформенной экономике
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях