ИдеяСовет Федерации одобрил расширение круга лиц с судимостью или уголовным преследованием, которые смогут заключить военный контракт в период мобилизации, военного положения или в военное время. Одновременно меняется статья 78.1 Уголовного кодекса об освобождении от ответственности. Часть запретов снимается, но исключения для организаторов преступных групп и отдельных квалифицированных составов сохраняются. Законы ещё не подписаны и вступят в силу через десять дней после опубликования. В каждом деле нужна проверка точной части статьи и роли лица.
Два взаимосвязанных закона расширяют круг лиц, которые смогут заключить контракт, и синхронизируют с ним правила освобождения от уголовной ответственности. Совет Федерации одобрил поправки 24 июля 2026 года. Государственная Дума приняла проект № 1293209-8 и проект № 1293210-8 сразу в нескольких чтениях 22 июля. Документы ещё не подписаны и не опубликованы; предусмотренный срок вступления в силу — десять дней после официального опубликования.
Для каких лиц снимают запрет
В период мобилизации, военного положения или в военное время допускается заключение контракта с некоторыми гражданами, в отношении которых ведётся уголовное преследование или имеется судимость. При этом закон содержит перечень преступлений, исключающих заключение такого контракта.
Поправки сокращают этот перечень. Запрет перестанет распространяться, в частности, на участие в банде или преступном сообществе, но сохранится для их создателей и руководителей. Также из безусловных препятствий исключаются отдельные составы о нарушении безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, незаконном обращении с ядерными материалами или радиоактивными веществами, контрабанде наличных денег, организации незаконной миграции и утрате документов, содержащих государственную тайну.
Для контрабанды наркотических средств сделано важное разграничение: возможность контракта расширяется не на все случаи. Запрет сохраняется, когда преступление совершено организованной группой. Юристу нельзя определять допустимость только по номеру статьи без части, пункта и фактической квалификации.
Зачем одновременно меняют Уголовный кодекс
Освобождение от уголовной ответственности в связи с призывом, заключением контракта и прохождением военной службы в установленные периоды предусмотрено статьей 78.1 Уголовного кодекса. Перечень исключений в ней должен соответствовать ограничениям статьи 34 специального закона. Поэтому проект № 1293210-8 синхронизирует уголовно-правовые последствия с расширенным кругом лиц, которым разрешат заключать контракт.
Само подписание контракта не прекращает дело автоматически. Освобождение связано с установленной законом процедурой, приостановлением производства по ходатайству командования и наступлением предусмотренных статьёй 78.1 оснований. Следователь, суд, командование и защитник должны проверить статус лица и процессуальные документы, а не ограничиваться копией контракта.
Что проверить в конкретном деле
Для правовой оценки понадобятся приговор либо постановление о привлечении в качестве обвиняемого, точная квалификация, сведения о роли лица, наличии организованной группы, стадии производства и периоде заключения контракта. Если квалификация включает несколько составов, наличие хотя бы одного сохраняемого исключения может препятствовать применению специального порядка.
Защитнику следует отдельно фиксировать дату официального опубликования будущих законов и дату заключения контракта. До истечения десятидневного срока новые исключения применять нельзя. Если производство уже приостановлено по другому основанию, это не заменяет специального ходатайства и решения, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством.
Изменения не являются общей декриминализацией перечисленных деяний и не отменяют судимость. Они меняют допуск к контракту и связанный механизм освобождения от ответственности в особых временных условиях. Последствия для наказания, судимости, гражданского иска и ареста имущества необходимо определять по самостоятельным нормам.
Правовая основа
Проект федерального закона № 1293209-8
Проект федерального закона № 1293210-8
Статья 34 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»
Статья 78.1 Уголовного кодекса Российской Федерации