ИдеяС 1 сентября в России начнётся трёхлетний эксперимент по продаже лекарств через передвижные аптечные пункты. Они будут работать только в сельских населённых пунктах, где нет стационарной аптеки, лицензированного индивидуального предпринимателя или медицинской организации, которая уже продаёт лекарства.
Правила утверждены постановлением Правительства России от 24 августа 2026 года № 1068. Эксперимент продлится до 1 сентября 2029 года. Участие регионов и аптечных организаций добровольное: глава региона направляет ходатайство в Министерство здравоохранения России (Минздрав), а аптечные организации подают заявления в уполномоченный региональный орган.
Где сможет остановиться аптечный автомобиль
Регион заранее определит сельские населённые пункты, маршруты и график работы. Передвижной пункт не сможет менять остановки по своему усмотрению или продавать лекарства вне согласованной территории.
К эксперименту допустят аптечные организации, которые не менее трёх лет имеют лицензию на розничную торговлю, хранение и перевозку лекарств. Индивидуальные предприниматели не смогут открывать такие пункты. После включения региона и аптеки в эксперимент потребуется отдельное разрешение Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор).
Росздравнадзор должен выдать разрешение или отказать в нём в течение пяти рабочих дней после получения заявления и документов. Сведения о разрешении появятся в открытом перечне на сайте службы. В выписке будет QR-код со ссылкой на соответствующую запись.
Какие лекарства не попадут в ассортимент
Через передвижные пункты не будут продавать препараты с наркотическими средствами, психотропными веществами, их прекурсорами и сильнодействующими веществами. В запрет также вошли лекарства, подлежащие предметно-количественному учёту, радиофармацевтические и иммунобиологические препараты.
Не допускаются препараты, которым требуется температура хранения ниже 15 градусов, лекарства с долей этилового спирта свыше 25 процентов и средства, изготовленные самой аптекой. Отдельно исключены лекарства, которые граждане получают бесплатно или со скидкой за счёт федерального либо регионального бюджета. Поэтому льготные рецепты в таком пункте обслуживать не будут.
Остальные лекарства отпускаются по общим правилам: рецептурные — по рецепту, безрецептурные — без него. Покупатель сможет расплатиться наличными или банковской картой в месте отпуска.
Расписание и наличие лекарств опубликуют заранее
Аптечная организация разместит на своём сайте и в мобильном приложении, если оно есть, маршрут, график работы, номер разрешения и режим работы. Там же должны быть сведения о лекарствах в наличии: торговое и международное непатентованное наименование, производитель, количество, цена, срок годности и условия хранения.
Организация будет ежемесячно отчитываться региону об отпущенных препаратах и передавать сведения о выводе упаковок из оборота в систему мониторинга движения лекарств. Разрешение прекратят, если аптечную организацию дважды или чаще за календарный год привлекут к административной ответственности за нарушения, перечисленные в постановлении.
Когда заработают электронные заявления
Основные правила вступают в силу 1 сентября 2026 года. С 1 марта 2027 года часть заявлений можно будет подавать через Единый портал государственных и муниципальных услуг. До этой даты документы направляют через сайт Росздравнадзора с электронной подписью, а право на автомобиль подтверждают копией документа. Затем сведения о транспортном средстве служба будет получать по межведомственному запросу.
Передвижные аптеки появятся не сразу и не во всех сёлах. Сначала регион должен войти в программу, определить маршруты и выбрать аптечные организации. После этого каждой организации потребуется разрешение Росздравнадзора.
Правовая основа
В постановлении Правительства России от 24 августа 2026 года № 1068 установлены сроки и общие условия эксперимента.
В Положении о проведении эксперимента определены требования к регионам, аптекам, ассортименту, разрешениям и продаже лекарств.