Законно ли отстранение от работы из-за отсутствия прививки — разъяснил КС

Он хотел оспорить конституционность следующих норм:

• ст. 65 «Документы, предъявляемые при заключении трудового договора», аб. 8 ч. 1 ст. 76 «Отстранение от работы» (в редакции ФЗ от 2 июля 2021 года № 311-ФЗ — абзац девятый) и ст. 88 «Передача персональных данных работника» ТК РФ;

• ст. 10 «Обязанности граждан» (аб. 1 и 2), аб. 1 и 2 ст. 11 «Обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц», п. 1 и 2 ст. 33 «Меры в отношении больных инфекционными заболеваниями» и аб. 5 пп 6 п. 1 ст. 51 «Полномочия главных государственных санитарных врачей и их заместителей» ФЗ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
• аб. 4 п. 2 ст. 5 «Права и обязанности граждан при осуществлении иммунопрофилактики» и п. 4 ст. 11 «Требования к проведению профилактических прививок» ФЗ от 17 сентября 1998 года № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»;

• ч. 4 и 7 ст. 20 «Информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство и на отказ от медицинского вмешательства» ФЗ от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

По мнению заявителя, оспариваемые законоположения противоречат ч. 3 ст. 17 (о пределах осуществления прав и свобод человека), ст. 37 (о праве на труд), ст. 55 (о пределах ограничения прав и свобод человека) Конституции РФ, так как позволяют работодателям самостоятельно устанавливать порядок отстранения от работы и отстранять от работы работников, не прошедших вакцинацию, а также требовать от них представления сведений, составляющих врачебную тайну.

Конституционный Суд РФ не нашел оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Он пояснил, что:

• работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами РФ. Эта норма непосредственно не устанавливает основания для отстранения работника от работы и действует в системной связи с другими правовыми актами.
• ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» закрепляет обязанность работников и работодателей в соответствии с осуществляемой ими деятельностью выполнять требования санитарного законодательства. В том числе постановления главного государственного санитарного врача при угрозе возникновения и распространения инфекционных болезней.
• коронавирусная инфекция (2019-nCoV) отнесена к инфекционным болезням, а календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям относит к гражданам, подлежащим обязательной вакцинации работников торговли.
• отстранение от работы непривитых граждан, занятых на работах, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями, установлено исходя из необходимости сохранения здоровья таких категорий работников, а также обеспечения здоровья и безопасности других лиц.

Следовательно указанные нормы не могут расцениваться как нарушающие конституционные права.

Определение Конституционного Суда РФ от 31 октября 2023 г. № 2759-О