При исчислении заработной платы осужденного к лишению свободы не учитывается минимальный размер оплаты труда и районные коэффициенты

Осужденный к лишению свободы по приговору суда отбывал наказание в Исправительной колонии. Он привлечен к оплачиваемому труду подсобным рабочим. В период с 25 по 30 марта 2022 года включительно он на работу не выходил по причине водворения в штрафной изолятор на основании постановлений начальника ИК.

Приказом начальника ИК прекращено привлечение к оплачиваемому труду, а осужденному выплачена компенсация за неиспользованный отпуск в количестве двух рабочих дней.

Так как осужденным было отработано 16 дней (127 часов), при норме 22 дня (175 часов), оплата труда за март 2022 года составила 2 708,37 руб. Доплата до минимального размера оплаты труда не осуществлялась, поскольку не выполнена норма рабочего времени из-за водворения в штрафной изолятор.

Осужденный обратился в суд с иском к ИК о взыскании недоначисленной заработной платы.

Суд первой инстанции принял решение о частичном удовлетворении исковых требований. Он сделал вывод о том, что заработная плата осужденного к лишению свободы должна исчисляться из расчета минимального размера оплаты труда, но с учетом пропорционально отработанного времени.

Кроме того, суд первой инстанции применил к заработной плате осужденного районный коэффициент, указав на то, что применение такого районного коэффициента гарантировано ст. 136 ТК РФ. Так как место расположения ИК относится к районам, где к заработной плате работников применяется районный коэффициент.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции. Он дополнительно отметил, что осужденный, с учетом того, что привлечение его к труду осуществляется в местностях с неблагоприятными условиями труда, имеет право на оплату труда с применением районного коэффициента в размере 15%.

Кассационный суд оставил без изменения судебные постановления судов первой и апелляционной инстанций.

Заработная плата осужденного к лишению свободы не исчисляется из расчета минимального размера оплаты труда и к ней не применяются районные коэффициенты

Верховный суд постановления судов отменил и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, осужденные к лишению свободы привлекаются к труду в рамках уголовно-исполнительных, а не трудовых отношений, не по своему волеизъявлению и самостоятельно, а администрацией исправительного учреждения в порядке, установленном уголовно-исполнительным законодательством (определения Конституционного Суда РФ от 25.04.2023 № 1024-О, от 27.12.2023 г. № 3353-0).

Суды оставили без внимания, что осужденным к лишению свободы, привлеченным к общественно полезному труду и не отработавшим полностью без уважительных причин норму рабочего времени, доплата заработной платы до минимального размера оплаты труда не осуществляется. К числу таких причин водворение осужденного в штрафной изолятор за нарушение им установленного порядка отбывания наказания не относится.

Кроме того, Конституционный Суд РФ в определении от 30.11.2021 г. № 2631-0 указал, что районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, установленные Законом РФ от 19.02.1993 № 4520-1, а впоследствии и ТК РФ (статьи 316 и 317), гарантируются лицам, работающим по трудовому договору. В рамках же уголовно-исполнительных отношений УИК РФ устанавливает гарантии материально-бытового обеспечения лиц, содержащихся в исправительных учреждениях, в том числе питанием и предметами первой необходимости, одеждой по сезону с учетом в числе прочего климатических условий (ч. 2 и 3 ст 99 УИК РФ).

Таким образом, сам по себе факт отбывания осужденными к лишению свободы наказания в районе, где к заработной плате работников применяется соответствующий районный коэффициент, не влечет обязанности исправительного учреждения применять данный районный коэффициент к заработной плате осужденных.

Суды не приняли во внимание, что районные коэффициенты применяются к заработной плате рабочих и служащих, осуществляющих трудовую деятельность в рамках трудовых отношений, в то время как осужденный к таким работникам не относится.

Определение Верховного суда Российской Федерации от 23.09.2024 г. № 44-КГ24-14-К7