ИдеяС 1 сентября 2026 года гражданин сможет отказаться от участия в азартных играх минимум на 12 месяцев. Заявление принимают многофункциональные центры и портал государственных услуг. Обязанности организаторов определены Федеральным законом от 29 декабря 2025 года № 575-ФЗ.
Когда организатор должен отказать гражданину
После включения гражданина в перечень букмекер или тотализатор не вправе принимать его ставки, в том числе интерактивные. Казино и зал игровых автоматов должны закрыть ему доступ к игре и не выдавать обменные знаки.
Организатор проверяет статус до ставки или допуска в игровой зал. Проверка после расчёта не предотвращает нарушение. В онлайн-сервисе система должна сопоставить пользователя с перечнем до подтверждения операции; в наземном заведении работник проводит проверку при идентификации посетителя.
Отозвать заявление сразу нельзя. Гражданина исключат из перечня не раньше чем через 12 месяцев. Букмекер, казино или оператор информационной системы не могут сократить этот срок по просьбе участника.
Как организовать проверку
Компания утверждает положение об ответственной игре и знакомит с ним работников. В положении описывают порядок идентификации, обращение к перечню, отказ и действия при временной недоступности информационной системы.
Букмекеру нужно связать проверку с личным кабинетом и учётом ставок. Казино и зал игровых автоматов включают её в пропускной режим и операции с обменными знаками. В журнале фиксируют время запроса, идентификатор результата и действие работника или программы.
Если внешний сервис временно недоступен, организатор не может считать гражданина отсутствующим в перечне. До получения результата ставку не принимают, а посетителя не допускают к игре. Компания возобновляет обслуживание только после проверки статуса.
Технического подрядчика можно обязать поддерживать систему и устранять сбои. Однако перед налоговым органом за соблюдение лицензионных требований отвечает организатор азартных игр.
За что назначат штраф
За приём ставки от гражданина с действующим самоограничением должностному лицу грозит от 30 тыс. до 50 тыс. рублей, организации — от 300 тыс. до 500 тыс. рублей. Такие же пределы применяются к ряду нарушений, связанных с допуском в игорное заведение и обязанностями по ответственной игре.
Ответственность установлена статьёй 14.1.1 КоАП РФ — незаконные организация и проведение азартных игр. Протоколы вправе составлять должностные лица налоговых органов.
При проверке налоговый орган установит время ставки или допуска, личность гражданина и его статус в перечне. Компания сможет представить журнал запросов, записи об отказах, инструкции работников и сведения о работе программы. Организатор не освобождается от ответственности только потому, что произошёл технический сбой: проверяющие оценят, мог ли он приостановить операции до восстановления доступа.
Какие записи хранить организатору
По журналу проверки должна прослеживаться связь между запросом и конкретной ставкой либо попыткой входа. Компании не нужен полный массив сведений о гражданине. Достаточно идентификатора проверки, времени, результата и действия, которое выполнил работник или информационная система.
При отказе в обслуживании сотрудник не обсуждает причины самоограничения и не раскрывает статус посетителя посторонним. Внутренний доступ к перечню получают только те работники, которым он нужен для допуска или приёма ставки. Подрядчик обрабатывает сведения в объёме, установленном договором с организатором.
Если гражданин оспаривает отказ, компания проверяет дату включения в перечень и журнал запроса. Ошибка идентификации и действующее самоограничение требуют разных действий: в первом случае исправляют сведения, во втором отказ остаётся обязательным до истечения минимального срока.
Обязанности организаторов перечислены в статье 2 Федерального закона № 575-ФЗ. До 1 сентября компаниям нужно утвердить внутреннее положение, обучить работников и проверить обмен данными с перечнем.
Правовая основа
Федеральный закон от 29 декабря 2025 года № 575-ФЗ
Статья 2 Федерального закона № 575-ФЗ — обязанности организаторов азартных игр
Статья 14.1.1 КоАП РФ — незаконные организация и проведение азартных игр