ИдеяАпелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в определении от 4 августа 2026 года № АПЛ26-169 проверила правила ведения справки для получения путёвки по форме № 070/у и санаторно-курортной карты по форме № 072/у. Заявитель считал выражение «медицинский работник» неопределённым и настаивал, что заполнение таких документов нельзя поручать фельдшерам и медицинским сёстрам. Решение Верховного Суда от 26 мая 2026 года об отказе в административном иске было обжаловано.
Коллегия разграничила техническое оформление медицинской документации и медицинскую оценку состояния пациента. К медицинским работникам относятся специалисты с высшим и средним профессиональным образованием. Поэтому медсестра или фельдшер вправе внести сведения в справку либо карту, сформировать электронный файл и подписать его в пределах своих должностных обязанностей. Наличие показаний и отсутствие противопоказаний к санаторно-курортному лечению определяет лечащий врач после оценки состояния здоровья, предшествующего обследования и лечения. В самой справке предусмотрена подпись лечащего врача.
Апелляционная коллегия оставила первоначальное решение без изменения. Медицинским организациям необходимо развести обязанности сотрудников в локальном порядке: средний медицинский персонал заполняет форму и переносит проверенные сведения, врач принимает медицинское решение и отвечает за соответствующую запись. В споре о ненадлежащем оформлении следует установить, какая операция поручалась сотруднику, входила ли она в его должностные обязанности и кем были определены показания. Одного факта заполнения формы медсестрой для вывода о незаконности недостаточно.
Больше о новой правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации и ее значении для судебной практики — в аналитическом обзоре в Пандектуме.
Сильная правовая позиция начинается не в суде. Она начинается в момент, когда нужное решение находится за минуты, а не после нескольких часов поиска. В Пандектуме собраны обзоры отдельных судебных актов и тематические обобщения судебной практики. Юрист быстрее переходит от поиска к анализу и точнее выстраивает аргументацию. Оцените работу Пандектума на реальных кейсах.
Правовая основа
Апелляционное определение Верховного Суда Российской Федерации от 04.08.2026 № АПЛ26-169 — разграничение заполнения форм и определения медицинских показаний.
Порядок ведения формы № 070/у — оформление справки медицинским работником и состав обязательных сведений.
Порядок ведения формы № 072/у — оформление санаторно-курортной карты и её подписание.
Статья 40 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» — содержание санаторно-курортного лечения и полномочия Минздрава России.
Порядок организации санаторно-курортного лечения — оценка показаний и противопоказаний лечащим врачом.