Постановление КС РФ о проверке конституционности запрета на взыскание с работодателя процентов за задержку присужденных работнику выплат при незаконном увольнении в соответствии с ГК РФ

Гражданин С. был незаконно уволен с должности старшего охранника. Решением городского суда он был восстановлен на работе, а также с работодателя в его пользу взысканы средний заработок за время вынужденного прогула, компенсация морального вреда и судебные расходы.

Судебное решение вступило в законную силу 30.12.2020, однако фактически исполнено лишь в марте 2021 года. Денежные средства были зачислены на счет заявителя 12.03.2021, а исполнительное производство окончено 19.03.2021. При этом работодатель перечислил всю сумму на депозитный счет службы судебных приставов еще 20.02.2021.

Считая задержку выплат нарушением своих прав, С. обратился в суд с требованием взыскать с работодателя проценты за просрочку исполнения судебного решения на основании п. 1 ст. 395 ГК РФ, а также дополнительную компенсацию морального вреда. Однако суды трех инстанций отказали в удовлетворении иска, указав, что ст. 395 ГК РФ не применяется к трудовым отношениям.

Правовая позиция заявителя

Заявитель утверждал, что п. 1 ст. 395 ГК РФ противоречит Конституции РФ (ст. 1, 2, 15, 17–19, 37, 45, 46, 47 (ч. 1), 55) в той мере, в какой он:

• не позволяет взыскивать проценты за задержку выплат, присужденных судом в пользу работника, восстановленного на работе;
• создает неравенство между работниками и другими кредиторами, чьи права защищаются гражданско-правовыми механизмами.

Правовые позиции Конституционного Суда

Приоритет конституционных гарантий трудовых прав

В соответствии со статьями 2, 18, 37 и 46 Конституции РФ права человека, включая право на труд и справедливую оплату, являются высшей ценностью и подлежат эффективной судебной защите. Неисполнение судебного решения о восстановлении на работе и выплате компенсаций нарушает не только имущественные интересы работника, но и его конституционное право на достойное существование, что требует адекватных механизмов возмещения.

При этом, задержка выплат работнику, восстановленному по решению суда, по своему характеру аналогична задержке заработной платы. Соответственно, защита таких прав должна обеспечиваться в рамках трудового, а не гражданского законодательства, поскольку трудовые отношения обладают специальным правовым режимом, учитывающим социальную уязвимость работника.

Ограниченная применимость гражданско-правовых норм к трудовым спорам

Пункт 1 статьи 395 ГК РФ регулирует исключительно гражданско-правовые обязательства и не предназначен для разрешения трудовых конфликтов. Данная норма устанавливает ответственность за пользование чужими денежными средствами в рамках договорных и внедоговорных обязательств, но не распространяется на случаи невыплаты заработной платы или иных трудовых выплат.

Применение гражданско-правовых санкций к трудовым отношениям без специального указания в законе могло бы привести к дисбалансу в защите прав работников. Поскольку трудовое законодательство уже содержит механизмы ответственности работодателя (ст. 236 ТК РФ), использование ст. 395 ГК РФ в данной сфере является избыточным и не соответствует конституционным принципам специализированной защиты трудовых прав.

Необходимость применения трудовых компенсационных механизмов

Статья 236 ТК РФ, предусматривающая взыскание процентов за задержку выплат работникам, является специальной нормой, призванной компенсировать нарушенные права. После Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 11.04.2023 № 16-П и последующих изменений в ТК РФ данная статья распространяется не только на задержку заработной платы, но и на иные выплаты, включая судебные взыскания в пользу работников.

Таким образом, работник, столкнувшийся с задержкой исполнения судебного решения о выплате среднего заработка за вынужденный прогул, должен обращаться именно к ст. 236 ТК РФ. Это соответствует конституционному принципу эффективной судебной защиты (ст. 46 Конституции РФ) и исключает необходимость применения гражданско-правовых норм, не учитывающих специфику трудовых отношений.

Сохранение баланса между интересами работника и работодателя

Трудовое законодательство, в отличие от гражданского, учитывает экономическое неравенство сторон трудовых отношений. Поэтому взыскание процентов по ст. 236 ТК РФ (в размере не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ) является более справедливым механизмом, чем применение ст. 395 ГК РФ, где размер процентов может быть существенно выше.

При этом, работодатель, допустивший задержку выплат, не может уклоняться от ответственности, ссылаясь на отсутствие прямого указания в законе. Конституция РФ требует, чтобы государство обеспечивало реальную, а не формальную защиту прав работников, что подтверждается и сложившейся практикой Конституционного Суда в сфере трудовых споров.

Постановление Конституционного Суда

1. Пункт 1 статьи 395 ГК РФ не противоречит Конституции РФ, поскольку не регулирует трудовые отношения и не препятствует применению ст. 236 ТК РФ для взыскания процентов за задержку выплат работнику.
2. Конституционно-правовой смысл п. 1 ст. 395 ГК РФ заключается в том, что он не применяется к трудовым спорам, а защита прав работников обеспечивается нормами ТК РФ.
3. Судебные акты по делу С. подлежат пересмотру с учетом данного толкования.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 04.04.2024 № 15-П