Правительство Российской Федерации 14 сентября 2026 года приняло постановление № 1166, которое меняет сразу несколько правил использования электронных сертификатов при обеспечении инвалидов, ветеранов и пострадавших на производстве средствами реабилитации. Документ официально опубликован 14 сентября. Основная часть изменений действует со дня опубликования, отдельное положение для застрахованных от несчастных случаев на производстве вступит в силу 1 января 2027 года.
Главное изменение касается наличия денег на электронном сертификате. Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации должен заранее определять объём финансирования и минимально допустимый остаток денег на специальном казначейском счёте. Правило распространяется на приобретение технических средств реабилитации и их ремонт, протезы, протезно-ортопедические изделия, ортезы, услуги русского жестового языка, а также оплату корма для собак-проводников. Для пострадавших вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания тот же механизм применяется к протезированию и другим средствам реабилитации.
Когда Социальный фонд должен пополнить счёт
Объём финансирования на очередной год определяется не позднее 31 декабря. Кроме того, новый расчёт проводится, когда остаток денег на специальном счёте снижается до уровня, равного 1,2 минимального остатка. Федеральное казначейство сообщает об этом Социальному фонду, после чего фонд должен пополнить счёт в течение двух рабочих дней. Для средств федерального бюджета минимальный остаток пересчитывается ежеквартально — не позднее пятого рабочего дня месяца после окончания квартала.
Если денег для полного пополнения нет и остаток снижается до установленного минимума, Социальный фонд обязан в течение двух рабочих дней уведомить получателя о возможности использования электронного сертификата. После фактического пополнения счёта повторное уведомление направляется в течение одного рабочего дня. Для заявлений через Госуслуги уведомление поступает в личный кабинет; допускается и другой способ, позволяющий подтвердить факт и дату отправки.
Это принципиально отличается от системы, при которой финансирование отдельного сертификата приходилось ожидать после его формирования. Теперь в правилах закреплён постоянный денежный резерв на казначейском счёте и порог, при достижении которого запускается его пополнение.
Способ получения средства реабилитации можно менять раз в год
Для инвалидов и ветеранов отдельно закреплено право один раз в течение календарного года изменить выбранный способ обеспечения техническим средством или изделием. Такое же право введено для получателей услуг перевода русского жестового языка. Таким образом, сделанный ранее выбор способа обеспечения больше не сохраняется неизменно на весь последующий период.
Ещё одно изменение касается срока, указанного в правилах обеспечения техническими средствами реабилитации: в пункте 15² постановления № 240 период сокращён с 12 до 6 месяцев. Аналогичная замена 12 месяцев на 6 месяцев внесена в правила реабилитации граждан, получивших повреждение здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.
При проверке конкретного электронного сертификата теперь имеют значение сразу несколько дат: дата его формирования, период, на который рассчитано обеспечение, момент выбора или изменения способа получения средства и наличие финансирования на казначейском счёте. Для споров о задержке обеспечения появляется дополнительный проверяемый факт — соблюдал ли Социальный фонд установленный двухдневный срок пополнения после уведомления Казначейства.
Правовая основа
Постановление Правительства РФ от 14 сентября 2026 года № 1166;
Изменения в правила обеспечения средствами реабилитации и электронными сертификатами.