ИдеяС 23 января 2027 года часть нормотворческих полномочий в сфере трудовой миграции перейдёт к Министерству внутренних дел Российской Федерации. Основанием стал Федеральный закон от 26 июля 2026 года № 255-ФЗ. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации сохранит участие в решениях через обязательное согласование.
Какие перечни будет утверждать МВД
Первое полномочие касается квалифицированных иностранных специалистов, которые могут получить вид на жительство без предварительного разрешения на временное проживание. Министерство внутренних дел будет утверждать перечень профессий, специальностей и должностей, дающих такую возможность, после согласования с Министерством труда.
Второе полномочие связано с иностранцами, прибывшими в Россию на основании визы. Для специалистов из отдельного профессионального перечня квота на выдачу разрешений на работу не применяется. Утверждение этого перечня также перейдёт Министерству внутренних дел.
Иностранец не получит вид на жительство или разрешение на работу автоматически. Он должен соответствовать всем условиям, подать документы и подтвердить работу по профессии, включённой в действующий перечень. Для работодателя название должности в договоре должно совпадать с документами об образовании и фактическими обязанностями.
Работа за пределами региона
По общему правилу временно пребывающий иностранец работает в субъекте Российской Федерации, где ему выдано разрешение на работу. Временно проживающий гражданин связан с регионом разрешённого проживания. Исключения допускаются с учётом региональных экономических связей.
Определять такие случаи будет Министерство внутренних дел по согласованию с Министерством труда. Следовательно, работодатель не сможет обосновать межрегиональную командировку только производственной необходимостью или условием договора. Нужно проверить, попадает ли ситуация под действующий нормативный перечень.
Изменение затрагивает и порядок оформления обыкновенной рабочей визы в части отсылки к уполномоченному федеральному органу. Практический маршрут документов остаётся связанным с миграционными органами, но ведомствам предстоит привести подзаконные акты и формы в соответствие с новой компетенцией.
Что не меняется
Квоты, разрешения, патенты и миграционный учёт продолжают действовать по федеральному законодательству. Передача полномочий между министерствами не продлевает срок разрешительного документа и не отменяет обязанность работодателя уведомлять миграционный орган о заключении или прекращении договора.
Для безвизовых иностранцев, работающих по патенту, профессиональные перечни разрешений на работу напрямую не применяются. Нельзя переносить льготу для визового квалифицированного специалиста на владельца патента без отдельного основания.
Министерство труда сохраняет содержательную роль, поскольку согласует перечни и случаи. Это должно учитывать потребности рынка труда, тогда как Министерство внутренних дел отвечает за миграционное администрирование. Решение, принятое без обязательного согласования, может быть оспорено как изданное с нарушением процедуры.
Как подготовиться работодателю
Компаниям с иностранным персоналом полезно составить реестр работников по трём признакам: основание въезда, тип разрешительного документа и регион допуска к работе. Для каждой должности следует указать код и наименование по применимому профессиональному перечню.
Если работника направляют в другой субъект, в приказе и договоре нужно отразить срок, место и характер задания, а также правовое основание исключения. Обычное оформление командировки по Трудовому кодексу не исправляет миграционное нарушение.
После утверждения новых ведомственных актов необходимо сравнить прежние и новые перечни. Если профессия исключена, последствия зависят от переходных положений и даты выдачи документа. Нельзя заранее считать, что ранее выданное разрешение прекращается без прямой нормы.
Юристам стоит разделять полномочие утвердить перечень и полномочие принять индивидуальное решение. Спор о нормативном акте рассматривается по правилам о проверке актов федеральных органов, а отказ конкретному иностранцу — по материалам его миграционного дела.
Новый порядок начнёт действовать 23 января 2027 года — после истечения 180 дней со дня официального опубликования. До этой даты перечни и исключения утверждаются по прежнему распределению компетенции.
Правовая основа
Федеральный закон от 26 июля 2026 года № 255-ФЗ
Изменения в Закон о правовом положении иностранных граждан