С 1 ноября 2026 года Росалкогольтабакконтроль получит дополнительный предмет проверки при федеральном государственном контроле за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Правительство 19 сентября приняло постановление № 1196, которым изменило положение о таком надзоре. На 22 сентября документ опубликован, но ещё не действует: дата вступления в силу установлена прямо — 1 ноября 2026 года.
Новое требование связано с введённым для алкогольной отрасли механизмом оценки деловой репутации. Контролирующий орган будет проверять отсутствие в специальном перечне лиц с неудовлетворительной деловой репутацией сведений о физлицах, которые контролируют организацию либо занимают в ней отдельные ключевые должности.
Кого затронет новая проверка
Изменение относится не ко всем организациям, имеющим дело с алкоголем. В постановлении перечислены лицензированные организации, которые производят:
- этиловый спирт для производства фармацевтической субстанции этилового спирта;
- этиловый спирт с предусмотренными постановлением исключениями;
- алкогольную продукцию, относящуюся к спиртным напиткам, кроме винодельческой продукции.
Проверяться будет деловая репутация лица, контролирующего организацию, членов наблюдательного или иного коллегиального органа управления, членов коллегиального исполнительного органа, лица, выполняющего функции единоличного исполнительного органа, и главного бухгалтера.
Таким образом, предмет федерального контроля расширяется за пределы технологических, производственных и лицензионных требований. После 1 ноября состав руководящих и контролирующих лиц становится самостоятельным объектом правовой проверки в предусмотренной постановлением части.
Почему это важно для лицензированной организации
До вступления поправок в силу сама по себе информация о деловой репутации перечисленных лиц не входила в предмет федерального надзора в той формулировке, которую Правительство вводит постановлением № 1196. После 1 ноября нахождение соответствующего лица в установленном перечне приобретает непосредственное значение для оценки соблюдения обязательных требований.
Для корпоративной и регуляторной работы это означает, что при назначении директора, главного бухгалтера, членов органов управления и при изменении состава контролирующих лиц необходимо учитывать не только корпоративные полномочия кандидата. Значение приобретает его статус в специальном отраслевом перечне.
Постановление также корректирует процедуры государственного контроля. Поэтому организациям отрасли потребуется соотнести внутренние сведения о контролирующих лицах и руководстве с теми данными, которые будут использоваться надзорным органом.
При этом новое правило нельзя распространять на любое предприятие, продающее алкоголь. Постановление прямо ограничивает перечень видов лицензированной деятельности, для которых введён этот элемент контроля.
Когда учитывать изменение
До 31 октября 2026 года включительно применяется действующий порядок. Новая редакция положения начинает действовать 1 ноября 2026 года. Следовательно, сам факт принятия постановления 19 сентября ещё не создаёт нарушения по новому основанию до наступления установленной даты.
Правовая основа
Постановление Правительства РФ от 19.09.2026 № 1196 — вступает в силу 1 ноября 2026 года.
Изменения в Положение о федеральном государственном контроле в алкогольной отрасли — определяют новый предмет надзора и круг лиц, сведения о деловой репутации которых учитываются.