Сопровождение проектов капитальных вложений разделено между ВЭБ.РФ и субъектами России. ВЭБ.РФ работает с проектами федерального уровня. Регионы смогут назначить организации для повседневной работы с инвесторами. Эти правила установлены Федеральным законом от 4 августа 2026 года № 316-ФЗ.
Федеральный уровень
ВЭБ.РФ получил статус специализированной организации. Корпорация бесплатно консультирует инвесторов, сообщает им о мерах поддержки и организует взаимодействие с федеральными, региональными и муниципальными органами. Она также помогает регионам готовить инвестиционные предложения и искать инвесторов.
Корпорация принимает на сопровождение не каждый проект. Критерии войдут в меморандум о финансовой политике ВЭБ.РФ, который утверждает Правительство России. Стоимость проекта или его значение для региона не заменяют проверку по этим критериям.
ВЭБ.РФ не выдаёт лицензии, разрешения и градостроительные документы. Корпорация может собрать участников, определить ведомство, от которого зависит следующий этап, и организовать обсуждение задержки. Юридически значимое решение принимает орган, наделённый соответствующим полномочием.
Инвестор должен соблюдать сроки подачи документов, исполнения предписаний и обжалования отказов независимо от переписки с ВЭБ.РФ. Корпорация не вправе продлевать или приостанавливать эти сроки.
Что появится в регионах
С 1 марта 2027 года глава субъекта России сможет утвердить инвестиционную декларацию. В декларации закрепляются условия для инвесторов, региональные приоритеты и гарантии предоставления мер поддержки. Федеральное ведомство подготовит методические рекомендации для регионов.
При главе субъекта может работать инвестиционный комитет. Он рассматривает обращения о соблюдении декларации и обсуждает разногласия между инвестором, органами власти и организациями. Комитет имеет совещательный статус. Его протокол не заменяет договор, разрешение, подключение к сетям или судебный акт.
Региональная организация консультирует инвестора, помогает готовить материалы, принимает обращения и контролирует сроки ответов. Если одинаковая проблема возникает у разных проектов, организация передаёт сведения органам, которые вправе изменить региональный акт или порядок работы.
Инвестор может одновременно обратиться за федеральным и региональным сопровождением. ВЭБ.РФ участвует в обсуждении финансирования и межведомственных действий. Региональная организация занимается площадкой и местной инфраструктурой. В каждом обращении инвестор указывает конкретную задачу и адресата.
Обратная связь и официальное заявление
Субъект России вправе принимать сообщения о трудностях через Единый портал государственных и муниципальных услуг. К каналу могут подключиться региональные органы, территориальные подразделения федеральных ведомств, муниципалитеты и субъекты естественных монополий.
Через канал для сообщений о задержках нельзя подать заявление о предоставлении земли, выдаче лицензии, разрешении на строительство или технологическом присоединении. Административный срок начинается после подачи документов по правилам соответствующей услуги, если для неё не установлен иной порядок.
В проектном досье раздельно хранят заявления и решения государственных органов, переписку с ВЭБ.РФ или региональной организацией, а также протоколы инвестиционного комитета. Все материалы относятся к одному проекту, но имеют разное юридическое значение.
Если государственный орган нарушил срок, требование адресуется этому органу. Сопровождающая организация может получить информацию о задержке и организовать обсуждение. Ответчиком по спору о разрешении она не становится лишь потому, что сопровождала проект.
Даты перехода
ВЭБ.РФ исполняет федеральные полномочия с 4 августа 2026 года. Региональные нормы об организациях, декларациях, комитетах, обратной связи и мониторинге начнут действовать 1 марта 2027 года. До этой даты субъекты России должны определить участников и принять необходимые акты.
Правительство будет ежегодно докладывать Президенту России о работе системы. В открытых материалах можно будет сопоставить сроки рассмотрения обращений, целевые показатели и взаимодействие регионов с предпринимательскими объединениями.
До 1 марта 2027 года инвестор выясняет, какая организация сопровождает проекты в выбранном субъекте сейчас. После вступления региональных норм в силу он сверяет её полномочия и адрес с новыми актами региона.
Правовая основа
Федеральный закон от 4 августа 2026 года № 316-ФЗ — федеральное и региональное сопровождение проектов капитальных вложений