ИдеяВ России введена новая мера для защиты критической инфраструктуры. Если владелец не выполняет требования безопасности, создаёт угрозу работе объекта или затягивает восстановление его работы, Правительство сможет передать под временное управление всё имущество владельца или его часть.
Основания и пределы меры определены Указом Президента России от 24 августа 2026 года № 604. Он вступил в силу в день официального опубликования. Правительство сможет ввести управление только по поручению Президента.
Какие нарушения могут повлечь временное управление
Временное управление смогут ввести, если владелец не принял меры безопасности, выполнил их с опозданием или нарушил обязательные требования. Ещё одно основание — действия или бездействие, создающие угрозу безопасности и нормальной работе объекта.
Управление также смогут ввести при неэффективной защите от атак беспилотников. Та же мера предусмотрена, если владелец не восстановил работу объекта или сделал это с опозданием.
Нарушение должно быть связано с безопасностью или работой конкретного объекта. Других оснований указ не устанавливает.
Какое имущество может перейти под управление
Под временное управление можно передать движимое и недвижимое имущество в России, ценные бумаги, доли в российских организациях и имущественные права. По общему правилу управляющим назначат Федеральное агентство по управлению государственным имуществом. Другую организацию Правительство сможет выбрать, если она указана в поручении Президента.
Управляющий получает полномочия собственника, но не вправе распоряжаться имуществом. Он проводит инвентаризацию и отвечает за сохранность переданных активов. Расходы на управление оплачиваются из доходов от использования имущества.
Право собственности при этом не прекращается. Но на время действия меры владелец не сможет самостоятельно осуществлять переданные управляющему полномочия. Управляющий, в свою очередь, не получит права продать, подарить или иначе отчуждать имущество.
Какие объекты отнесены к критической инфраструктуре
Указ охватывает топливно-энергетический комплекс, промышленность, связь, коммунальную, транспортную и логистическую инфраструктуру, энергетику, включая атомную, а также системы жизнеобеспечения. К таким объектам относятся критически важные и потенциально опасные объекты.
Под действие указа могут попасть и другие объекты, имеющие особое значение для безопасности, экономической стабильности страны и жизнедеятельности населения. Перечень не ограничивается критической информационной инфраструктурой.
Указ распространяется на организации и граждан, которые ведут приносящую доход деятельность, а также на отдельных иностранных лиц, контролирующих российские компании.
Как прекратится временное управление
Срок заранее не установлен. Правительство прекращает управление отдельным решением, также принятым на основании поручения Президента. В указе нет календарного периода или условия об автоматическом возврате полномочий после устранения нарушения.
Владельцам критически важных объектов стоит проверить планы безопасности и аварийного восстановления, меры защиты от беспилотников и документы об их выполнении.
Правовая основа
В Указе Президента России от 24 августа 2026 года № 604 определены основания, объём полномочий управляющего, круг объектов и порядок прекращения временного управления.
Указ № 604 официально опубликован 24 августа 2026 года и вступил в силу в тот же день.