В России принят специальный закон о разработке и применении больших фундаментальных моделей искусственного интеллекта. Основная часть Федерального закона от 26 июля 2026 года № 243-ФЗ начнёт действовать 1 сентября 2026 года. Требования к статусу моделей, обязанностям разработчиков, маркировке материалов и использованию произведений при обучении вступят в силу 1 марта 2027 года.
Какие модели подпадают под новый порядок
Новый порядок распространяется не на любую программу с машинным обучением. Большой фундаментальной моделью признаётся программа для электронных вычислительных машин, которая решает широкий круг интеллектуальных задач, обучается на массивах данных, содержит не менее 1 млрд параметров и служит основой для создания или доработки разных видов программного обеспечения.
Разработчиком признаётся индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, проектирующее, обучающее или изменяющее такую модель. Пользователь готового сервиса, который только формирует запросы и получает ответы, разработчиком не становится.
Чем различаются суверенная и национальная модели
Для суверенной модели требуется российский разработчик, способный полностью воспроизвести весь цикл разработки и обучения. Ответы на запросы должны формироваться, а данные — храниться в российских центрах обработки данных, принадлежащих российским юридическим лицам.
Национальную модель также разрабатывает российское юридическое лицо. Оно определяет существенные характеристики модели, включая структуру, программное обеспечение и настраиваемые параметры. Сторонние компоненты, в том числе другие большие модели, допускаются на условиях открытой лицензии.
Оба статуса присваиваются после проверки на соответствие российскому законодательству и традиционным российским духовно-нравственным ценностям. Порядок учёта и присвоения статуса установит Правительство Российской Федерации. Российским считается юридическое лицо, которое находится под контролем России, её субъекта, муниципального образования либо гражданина России без иностранного гражданства.
Какие обязанности появятся у разработчика
С 1 марта 2027 года разработчик суверенной или национальной модели должен принимать организационные и технические меры безопасности. Кроме того, он утверждает правила эксплуатации с ограничениями, условиями применения, порядком обновления и вывода модели из эксплуатации.
Обязательной станет техническая документация с описанием ключевых параметров и ограничений в объёме, достаточном для оценки безопасности. Компаниям потребуется определить ответственных за безопасность, выпуск обновлений и хранение документации, а также связать каждую версию модели с действовавшими в соответствующий период правилами.
Как будет работать маркировка материалов
Пользователю большой фундаментальной модели должна быть предоставлена возможность добавить предупреждение о применении искусственного интеллекта при создании аудио- или визуального материала. Формат, содержание и порядок размещения определяются соглашением с владельцем сервиса.
Такая же техническая возможность потребуется на крупных сайтах, в информационных системах и программах, где пользователи распространяют материалы через персональные страницы. Обязанность относится к ресурсам с российской суточной аудиторией свыше 500 тыс. пользователей, на которых может распространяться реклама для потребителей в России на русском языке, государственных языках республик или иных языках народов России.
Статья 9 не обязывает маркировать каждый материал. Владелец модели или площадки предоставляет соответствующую функцию. Для проверки исполнения этой обязанности нужно сохранять сведения о доступном формате предупреждения и его отображении после публикации.
Какие правила установлены для результатов и обучающих данных
Владелец сервиса должен уведомить пользователя о принадлежности прав на результаты, полученные с помощью модели, а также об условиях доступа, использования и сохранения результата при наличии такой технической возможности.
Для обучения суверенных и национальных моделей допускаются извлечение, сравнение, классификация и анализ закономерностей в охраняемых произведениях. Краткосрочная запись в память компьютера разрешена только для обучения таких моделей. Разработчик должен использовать правомерно полученный экземпляр либо объект, который доведён до всеобщего сведения и доступен для анализа без технических ограничений.
До 1 марта 2027 года разработчикам и владельцам ИИ-сервисов предстоит проверить источники обучающих данных, соглашения с пользователями, порядок маркировки, техническую документацию и хранение данных. На меры государственной поддержки смогут претендовать разработчики моделей, которым присвоен статус суверенной или национальной.
Правовая основа
Федеральный закон от 26 июля 2026 года № 243-ФЗ
Статья 3 — основные понятия
Статья 6 — суверенные и национальные модели
Статья 8 — обязанности разработчиков
Статья 9 — маркировка материалов
Статья 10 — результаты интеллектуальной деятельности
Статья 13 — сроки вступления в силу