ИдеяС 6 августа 2026 года сотруднику таможенного органа со статусом ветерана боевых действий полагается дополнительный отпуск продолжительностью 15 календарных дней. Изменения в статьи 35 и 39 Федерального закона «О службе в таможенных органах Российской Федерации» внесены Федеральным законом от 26 июля 2026 года № 260-ФЗ.
Два варианта отпуска
По общему правилу сотруднику ежегодно предоставляют 15 календарных дней дополнительного оплачиваемого отпуска. Эти дни не входят в основной отпуск и учитываются как самостоятельная служебная гарантия.
Ветеран может отказаться от 15 оплачиваемых дней и взять отпуск без сохранения денежного довольствия. Продолжительность такого отпуска определяет сам сотрудник, но она не может превышать 35 календарных дней в течение года.
Одновременно использовать оба варианта нельзя. Если сотрудник уже получил 15-дневный дополнительный отпуск, требовать за тот же год ещё 35 дней без довольствия по этому основанию он не вправе. И наоборот, выбор неоплачиваемого отпуска заменяет 15-дневный период.
Решение принимает сотрудник, а не начальник таможенного органа. Нехватка работников или бюджетные ограничения не позволяют работодателю самостоятельно заменить оплачиваемый отпуск неоплачиваемым.
Что написать в заявлении
В заявлении указываются статус ветерана боевых действий, выбранный вид отпуска, его продолжительность и даты. Если сведения об удостоверении уже внесены в кадровые документы, повторное представление подтверждения зависит от ведомственного порядка учёта.
Приказ должен точно воспроизводить выбор сотрудника. Общего наименования «дополнительный отпуск» недостаточно, поскольку от вида отпуска зависит сохранение денежного довольствия. Для периода до 35 дней в приказе следует указать, что он предоставлен без денежного довольствия взамен 15-дневного дополнительного отпуска.
Сотрудник может попросить менее 35 календарных дней. Неиспользованная часть не переносится автоматически на следующий год. Для переноса необходимо отдельное основание, которого Федеральный закон № 260-ФЗ не содержит.
Как учесть отпуск в кадровых документах
Кадровой службе необходимо разделить два вида отпуска в формах заявлений, приказах и электронной системе. Если для них используется один код, программа может неправильно начислить денежное довольствие или уменьшить продолжительность другого отпуска.
При присоединении 15 дней к основному отпуску в приказе нужно указать начало и окончание каждого периода. Дата выхода на службу определяется с учётом правил, применимых к соответствующему виду отпуска. Порядок исчисления оплачиваемого периода нельзя без проверки переносить на отпуск без довольствия.
В личной карточке отдельно отражаются использованные оплачиваемые дни и период без денежного довольствия. Такая запись исключит повторное предоставление той же гарантии и позволит проверить остаток отпуска при переводе сотрудника в другое подразделение.
Если сотрудник просит разделить отпуск, сначала следует проверить, допускается ли такое деление законодательством о службе и ведомственными актами. Одного заявления для отступления от установленного порядка недостаточно.
Устная договорённость о предоставлении дней позднее не подтверждает реализацию права. Перенос, изменение дат и замена одного варианта другим должны быть оформлены новым заявлением и приказом.
Как действовать при отказе
Отказ необходимо оформить письменно. В решении должны быть указаны основание, сведения об уже использованном отпуске и результаты проверки статуса ветерана. Ссылка только на служебную нагрузку не объясняет, почему сотруднику не предоставлена установленная законом гарантия.
При споре проверяются заявление, дата его регистрации, приказ, табель и документы о выплате денежного довольствия. Эти материалы покажут, какой вид отпуска просил сотрудник и как его фактически оформила кадровая служба.
Для отпуска, который начался до 6 августа и продолжается после этой даты, сохраняется оформление, действовавшее на момент его предоставления. Изменить вид отпуска или пересчитать довольствие можно только при наличии правового основания и волеизъявления сотрудника.
Правовая основа
Федеральный закон от 26 июля 2026 года № 260-ФЗ
Статья 16 Федерального закона «О ветеранах» — отпуск без сохранения содержания