ИдеяСудья Верховного Суда Российской Федерации 3 сентября 2026 года вынес постановление № 32-АД26-9-К1 по делу об административном правонарушении. Администрация должна была получить санитарно-эпидемиологическое заключение на использование источника питьевой воды, разработать проект зон санитарной охраны и установить эти зоны. После первого взыскания требования не выполнили в новый срок, и районный суд оштрафовал администрацию на 500 тысяч рублей.
Кассационный суд оставил штраф в силе 19 марта 2026 года. Однако с 11 августа 2025 года ответственность за неисполнение органами власти требований неимущественного характера возлагается на должностных лиц, а не на сами органы. Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил: более благоприятное правило распространяется на прежние нарушения, если постановление о наказании не было исполнено до этой даты. В материалах дела не оказалось информации об уплате штрафа, но кассация этот вопрос не проверила.
Верховный Суд отменил только постановление кассационного суда и направил дело ему на новое рассмотрение. Кассации предстоит установить, был ли исполнен штраф к 11 августа 2025 года, и с учётом этого решить вопрос об обратной силе нового правила. Постановление районного суда пока не отменено, производство по делу не прекращено.
Больше о новой правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации и ее значении для судебной практики — в аналитическом обзоре в Пандектуме.
Сильная правовая позиция начинается не в суде. Она начинается в момент, когда нужное решение находится за минуты, а не после нескольких часов поиска. В Пандектуме собраны обзоры отдельных судебных актов и тематические обобщения судебной практики. Юрист быстрее переходит от поиска к анализу и точнее выстраивает аргументацию. Оцените работу Пандектума на реальных кейсах.
Правовая основа
Постановление Верховного Суда Российской Федерации от 03.09.2026 № 32-АД26-9-К1
Часть 2 статьи 1.7 КоАП РФ регулирует обратную силу закона, улучшающего положение привлечённого лица.
Статья 17.15 КоАП РФ устанавливает ответственность за неисполнение требований неимущественного характера.
Федеральный закон от 31 июля 2025 года № 273-ФЗ изменил круг лиц, отвечающих за нарушение.
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27 февраля 2026 года № 10-П разъясняет применение нового правила к ранее назначенным и неисполненным наказаниям.