Администрация муниципального образования Темрюкский район обратилась в суд с иском к П.М.А., С.В.А., В.А.В. и другим ответчикам о признании незаконными межевого плана и раздела земельных участков, а также о признании недействительной постановки вновь образованных участков на кадастровый учет. Исковые требования мотивированы тем, что раздел земельных участков сельскохозяйственного назначения осуществлен без утвержденной документации по планировке территории, что, по мнению истца, противоречит требованиям земельного и градостроительного законодательства.
Решением Темрюкского районного суда Краснодарского края от 5 декабря 2023 г. в удовлетворении иска отказано. Апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 4 июня 2024 г. решение отменено, иск удовлетворен. Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 8 октября 2024 г. апелляционное определение оставлено без изменения.
Нарушения, установленные Верховным Судом
Верховный Суд установил, что суды апелляционной и кассационной инстанций необоснованно применили положения градостроительного законодательства к земельным участкам сельскохозяйственного назначения. При рассмотрении дела не было учтено, что спорные участки сохранили свою первоначальную категорию и вид разрешенного использования после раздела, что исключает необходимость разработки проектной документации по планировке территории.
При разрешении спора допущено неправильное толкование норм земельного законодательства. Суды не приняли во внимание, что раздел земельного участка сельскохозяйственного назначения без изменения его целевого использования не требует соблюдения процедур, установленных для территорий населенных пунктов. Положения Градостроительного кодекса Российской Федерации о необходимости подготовки проектов планировки и межевания в данном случае применены ошибочно.
Категория земель и вид их разрешенного использования после раздела остались без изменения. Однако суды апелляционной и кассационной инстанций не дали должной оценки этому обстоятельству, что привело к неверным выводам о незаконности проведенных кадастровых работ. Доказательства, подтверждающие соответствие межевых планов требованиям законодательства, остались без надлежащего исследования.
В процессе рассмотрения дела не было установлено нарушений при проведении государственного кадастрового учета образованных земельных участков. Действия кадастрового инженера и регистрирующего органа соответствовали требованиям Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», что не получило должной оценки в судебных актах.
Судебная коллегияотменила апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 4 июня 2024 г. и определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 8 октября 2024 г., направив дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
Определение Верховного Суда Российской Федерации от 13.05.2025 № 18-КГ25-61-К4
История рассмотрения дела:
- Темрюкский районный суд Краснодарского края, дело № 2-3059/2023
- Краснодарский краевой суд, дело № 33-20403/2024
- Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, дело № 8Г-28038/2024
Все единичные обзоры доступны бесплатно. В платных обобщениях судебные акты систематизированы по конкретным правовым вопросам.
Доступ открывается сразу после оплаты. Доступ не является подпиской и не продлевается автоматически.