ИдеяС 19 сентября для восстановления зданий и сооружений, разрушенных или повреждённых при военных действиях, терактах и диверсиях, не потребуется разрешение на строительство. Правительство добавило новое основание в перечень исключений постановлением от 9 сентября 2026 года № 1149.
Воспользоваться им можно, если после работ сохранятся высота, количество этажей, площадь и объём объекта. Особо опасные, технически сложные и уникальные здания под это освобождение не подпадают.
Какие повреждения подпадают под правило
В постановлении перечислены три основания:
- военные действия;
- незаконное вмешательство с применением обычных средств поражения, в том числе террористический акт;
- диверсия.
Освобождение распространяется как на повреждённые, так и на разрушенные объекты. Возможность восстановить здание по этому основанию зависит от причины разрушения и проекта работ.
Для бытового пожара, аварии из-за износа или стихийного бедствия постановление № 1149 отдельного исключения не устанавливает. Нельзя использовать его и для расширения здания под видом восстановления: увеличение площади или количества этажей нарушит прямо установленное условие.
Какие параметры придётся сохранить
Требование относится ко всем четырём характеристикам одновременно. Например, сохранение площади не позволяет надстроить этаж, а сохранение этажности — увеличить объём здания.
Для подготовки работ нужно сопоставить прежние характеристики с проектом восстановления. Постановление не устанавливает отдельную форму такого сопоставления и не заменяет документы, которыми подтверждаются характеристики недвижимости. Из его текста следует только конкретное освобождение: при выполнении перечисленных условий разрешение на строительство получать не нужно.
Требования к безопасности работ сохраняются. Сам по себе новый пункт не освобождает заказчика от всех обязанностей по проектированию, обследованию или экспертизе, если они предусмотрены для конкретного объекта другими нормами.
Что изменили для линейных объектов
Второе изменение касается документации по планировке территории. Её разрешили не готовить при восстановлении линейных объектов и объектов капитального строительства в их составе, повреждённых по тем же причинам.
Для них нужно сохранить не только размеры, но также класс, категорию и первоначальные показатели функционирования. Ограничение по особо опасным, технически сложным и уникальным объектам здесь содержит специальную оговорку для электросетевого хозяйства и трубопроводного транспорта.
Освобождение от документации по планировке территории и освобождение от разрешения на строительство закреплены в разных перечнях. Наличие одного основания не позволяет автоматически приписать объекту второе.
Правовая основа