Постановление Пленума ВС РФ от 21.05.2026 № 15: подготовка

21.05.2026 принято Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству»; Постановление от 24.06.2008 № 11 признано утратившим силу. Речь не о редакционной замене прежних разъяснений. По новым разъяснениям основная процессуальная работа переносится в период до рассмотрения требований по существу.

В 2008 году подготовка была описана преимущественно как самостоятельная стадия после принятия заявления. В 2026 году судье предписано проверить, готово ли дело к дальнейшему движению без риска отмены будущего судебного акта. Для этого должны быть определены факты, подлежащие доказыванию, состав участников, доказательства, ходатайства, досудебный порядок, срок исковой давности, подсудность, параллельные производства и возможность примирения.

Рассмотрение требований по существу допустимо только после фактической готовности дела. При принятии встречного иска, замене ответчика, изменении требований, вступлении нового участника или возвращении дела после отмены судебного акта ранее совершённых действий может быть недостаточно. Судье надлежит заново определить, какие действия должны быть совершены до заседания.

Для практикующего юриста главный вывод предельно прикладной: процессуальная защита начинается на подготовке. Истец должен представить фактическое основание и доказательства так, чтобы суд мог определить предмет доказывания. Ответчику следует сразу заявлять возражения о подсудности, досудебном порядке, сроке исковой давности, составе участников и доказательствах. Прокурор и публичные органы должны учитывать, что по делам с публичным интересом отказ от требований не всегда равен распоряжению частным правом.

Главное: 10 практических выводов

Подготовка после отмены судебного приказа обязательна. Судебный приказ выносится без вызова сторон и без судебного разбирательства, поэтому подготовка в приказном производстве не проводится. После отмены приказа и предъявления иска начинается обычное исковое производство, где суд обязан провести подготовку. Взыскатель не вправе рассчитывать, что документы из приказного производства заменят подготовку по иску.
Переход из упрощённого порядка к общим правилам требует подготовки. Если дело началось в упрощённом производстве, а затем передано к рассмотрению по общим правилам искового производства, судья обязан обеспечить полноценную подготовку. Сторонам следует раскрыть доказательства, уточнить возражения, заявить ходатайства и определить факты, входящие в предмет доказывания.
При существенном изменении состава участников, заявленных требований или состава суда готовность дела к рассмотрению проверяется заново. К таким случаям относятся предъявление встречного иска, изменение иска, замена ответчика, вступление третьего лица, привлечение соответчика, замена судьи, объединение или выделение требований. Представителю следует оценить, сохранилась ли у стороны реальная возможность подготовить защиту с учётом этих изменений..
Подготовка возможна и в апелляции. При повторном рассмотрении дела суд апелляционной инстанции применяет правила подготовки, когда без этого нельзя обеспечить правильное рассмотрение. Это имеет значение для дел, где принимаются новые доказательства, дело рассматривается по правилам первой инстанции или устраняются процессуальные нарушения.
Состав участников относится к первичным условиям законности решения. Судья должен определить стороны, третьих лиц, прокурора, публичные органы, представителей, специалистов, экспертов, переводчиков и свидетелей. Если решение разрешит вопрос о правах или обязанностях лица, не привлечённого к делу, такой судебный акт подлежит безусловной отмене. Ходатайства о привлечении нужных лиц нельзя оставлять на конец процесса.
Досудебный порядок должен быть проверен до рассмотрения требований. Если законом предусмотрено обязательное обращение до суда, судья проверяет не только факт направления претензии или обращения к финансовому уполномоченному, но и соответствие документов требованиям закона. При отсутствии надлежащего подтверждения заявление может быть оставлено без рассмотрения.
Для заявления о сроке исковой давности нужны факты, а не общая ссылка. Ответчик должен показать, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении права и надлежащем ответчике. Истцу следует заранее готовить доказательства уважительных причин пропуска, приостановления или перерыва срока исковой давности. Одного указания на истечение календарного периода недостаточно.
Доказательства должны раскрываться заранее. Судья разъясняет обязанность заблаговременно раскрыть доказательства и подтвердить направление документов другим участникам. Документы, представленные неожиданно, будут оцениваться с учётом добросовестности стороны. Представителю нужно собрать доказательственную позицию до предварительного заседания.
Цифровые сведения и материалы, полученные с применением искусственного интеллекта, требуют раскрытия источника. Суд может получать сведения из государственных информационных систем, судебных сервисов, ЕГРН, ЕГРЮЛ, сервиса отслеживания почтовых отправлений и платформы Банка России «Знай своего клиента». Если сведения о фактах получены с применением искусственного интеллекта, об этом нужно сообщить суду. Сокрытие происхождения таких сведений создаёт риск возражений об их достоверности.
Предварительное заседание может завершиться рассмотрением дела по существу. В нём разрешаются вопросы приостановления, прекращения, оставления заявления без рассмотрения, передачи дела, срока исковой давности, временного порядка по делам о детях и подготовки группового иска. При согласии сторон судья вправе сразу открыть судебное заседание. Ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие может быть истолковано как согласие на такой переход.

Как было и как стало

Вопрос	По Постановлению № 11 от 24.06.2008	По Постановлению № 15 от 21.05.2026	Практическое значение
Судебный приказ	Отдельных разъяснений о приказном производстве не было.	Приказ выносится без подготовки; после его отмены и предъявления иска подготовка обязательна.	Иск после отмены приказа не может рассматриваться как продолжение приказного материала.
Упрощённый порядок	Отдельные разъяснения отсутствовали.	При переходе к общим правилам искового производства подготовка проводится обязательно.	Стороны получают полноценную возможность раскрыть доказательства и заявить ходатайства.
Изменение участников или требований	Дополнительная подготовка называлась в основном после отмены решения или возобновления дела.	Названы встречный иск, замена ответчика, третьи лица, соистцы, соответчики, изменение иска, замена судьи, объединение и выделение требований.	После изменения участников или требований суд заново проверяет готовность дела.
Апелляция	Подготовка в апелляции отдельно почти не раскрывалась.	При повторном рассмотрении дела апелляционный суд применяет правила подготовки при необходимости.	Суд апелляционной инстанции может совершать подготовительные действия, а не только назначать заседание.
Состав участников	Суд определял стороны, третьих лиц и иных участников исходя из спорного правоотношения.	Подробно названы соистцы, соответчики, третьи лица, прокурор, публичные органы, несовершеннолетние, недееспособные, представитель по статье 50 ГПК РФ и группа лиц.	Непривлечение нужного лица становится одним из наиболее опасных процессуальных рисков.
Подсудность и банкротство	Подробной проверки банкротства и параллельных дел не было.	Судья проверяет подсудность, наличие дела о банкротстве и иных производств между теми же сторонами.	Ответчик может заявить самостоятельные возражения ещё до рассмотрения требований.
Досудебный порядок	Вопрос не был раскрыт так подробно.	Судья проверяет соблюдение обязательного порядка до суда и соответствие документов закону.	Недостатки претензии или обращения к финансовому уполномоченному могут повлечь оставление заявления без рассмотрения.
Срок исковой давности	Пропуск срока исковой давности мог стать основанием для отказа уже в предварительном заседании.	Судья должен определить начало срока, оценить причины пропуска и предложить сторонам доказательства.	Сторонам нужны факты о моменте осведомлённости, причинах пропуска и перерыве срока исковой давности.
Доказательства	Судья разъяснял бремя доказывания, относимость, допустимость и помощь в истребовании.	Добавлена обязанность заблаговременного раскрытия доказательств с подтверждением направления другим лицам.	Доказательства должны быть готовы до заседания, а не приноситься неожиданно.
Цифровые сведения	Таких разъяснений не было.	Суд может получать сведения из государственных и судебных информационных систем, сервисов и платформ; использование искусственного интеллекта должно быть раскрыто.	Цифровые сведения нужно проверять на источник, достоверность и возможность возражений.
Предварительное заседание	Оно назначалось не по каждому делу и применялось для процессуальных вопросов.	Подробно названы случаи, когда оно необходимо; при согласии сторон возможен переход к рассмотрению по существу.	В предварительном заседании можно утратить возможность заявить ключевые возражения.

Что теперь должен делать судья

Определить факты, имеющие юридическое значение. Судья исходит из требований, возражений и норм, подлежащих применению. Если стороны ошиблись в правовых ссылках, суд всё равно обязан определить обстоятельства, необходимые для правильного разрешения дела.
Распределить бремя доказывания. Участникам необходимо разъяснить, кто и какие обстоятельства доказывает. Без такого разъяснения сторона может быть лишена реальной возможности представить доказательства.
Проверить состав участников. Судья устанавливает, требуется ли участие соответчика, третьего лица, прокурора, органа власти, органа опеки и попечительства, представителя либо лица, содействующего правосудию. Если решением будет разрешён вопрос о правах лица, не привлечённого к делу, судебный акт будет уязвим.
Проверить подсудность и наличие дела о банкротстве. При замене ответчика, изменении иска, наличии дела о банкротстве или параллельного производства судья решает, вправе ли данный суд рассматривать дело. Продолжение процесса при нарушенной подсудности создаёт риск отмены.
Проверить досудебный порядок. Если закон предписывает претензию, обращение к финансовому уполномоченному или иной порядок до суда, судья проверяет содержание и подтверждение такого обращения. При несоблюдении порядка заявление не должно рассматриваться по существу.
Установить сроки раскрытия доказательств. Судья определяет разумные сроки представления доказательств и подтверждения направления другим участникам. Нарушение срока без уважительной причины учитывается при оценке добросовестности стороны и при распределении судебных расходов.
Разрешить ходатайства до назначения дела. Ходатайства о доказательствах, экспертизе, обеспечении иска, привлечении лиц, передаче дела, примирении и процессуальных сроках должны быть рассмотрены до перехода к существу спора. Иначе дело не готово к рассмотрению.
Определить необходимость экспертизы. Если обстоятельство требует специальных знаний, вопрос об экспертизе должен быть поставлен до судебного разбирательства. Судья разъясняет последствия уклонения от участия в экспертизе.
Не назначать дело при неполной подготовке. Определение о назначении дела допустимо после определения состава участников, раскрытия доказательств, разрешения ходатайств, устранения препятствий и выяснения позиции участников о готовности дела.

Что теперь должен делать представитель истца

Иск должен быть подготовлен к определению предмета доказывания уже при подаче. Недостаточно указать требование и приложить общий набор документов. Ссылки истца на нормы не ограничивают суд, но факты, из которых выводится требование, должны быть изложены так, чтобы судья мог определить обстоятельства, имеющие юридическое значение.

Фактическое основание иска следует излагать в логике будущего доказывания: какое право нарушено, какое действие или бездействие ответчика послужило основанием обращения, какой результат требуется, какими документами подтверждаются обстоятельства. Если часть фактов зависит от документов у ответчика или третьего лица, ходатайство об истребовании нужно готовить сразу.

Соблюдение досудебного порядка доказывается не формально, а по содержанию. Представитель истца проверяет, кому направлено обращение, какие требования в нём изложены, когда оно получено, истёк ли срок ответа и подходит ли этот документ для конкретной категории дела.

Позиция по экспертизе должна быть определена до предварительного заседания. Если истцу нужна экспертиза, заранее определяются обстоятельства, требующие специальных знаний, вопросы эксперту, кандидатура экспертной организации и перечень документов для исследования.

Возражения ответчика о сроке исковой давности лучше просчитывать заранее. В иске или письменных пояснениях должны быть отражены факты о моменте, когда истец узнал о нарушении права и надлежащем ответчике, а при риске пропуска — обстоятельства, препятствовавшие своевременному обращению.

Особая осторожность нужна при ходатайстве о рассмотрении дела в отсутствие истца. Если представитель не согласен на рассмотрение дела по существу сразу после предварительного заседания, это должно быть прямо указано в ходатайстве.

Что теперь должен делать представитель ответчика

Для ответчика подготовка стала полноценной стадией процессуальной защиты. До рассмотрения требований по существу можно заявить возражения, которые способны повлечь передачу дела в другой суд, оставление заявления без рассмотрения, сужение предмета доказывания или исключение преждевременного вывода.

В первую очередь проверяются подсудность, надлежащий состав ответчиков, наличие дела о банкротстве, тождественного дела, третейского разбирательства или иного производства между теми же лицами. Такие возражения заявляются до перехода к исследованию требований по существу.

Досудебный порядок проверяется строго. Если претензия не направлена надлежащему лицу, не содержит нужных требований, направлена не по тому адресу или специальный порядок обращения к финансовому уполномоченному не соблюдён, ответчику следует заявлять о необходимости оставить заявление без рассмотрения.

Заявление о сроке исковой давности должно содержать факты, а не только календарный расчёт. Ответчику нужно указать дату или период, с которого истец знал либо должен был знать о нарушении права и о лице, к которому предъявляется требование. Без этого суд не сможет определить начало исчисления срока исковой давности.

Возражения против доказательств следует заявлять при подготовке. Проверяются своевременность раскрытия, относимость, допустимость, источник цифровых сведений, полнота направления документов другим участникам и возможность ознакомиться с ними до заседания.

Если истец просит истребовать доказательства, ответчику следует проверить, названы ли конкретное доказательство, место его нахождения, причина невозможности самостоятельного получения и значение для дела. При отсутствии этих сведений есть основания возражать против ходатайства.

Вопрос об экспертизе также нельзя оставлять на основное заседание. Ответчик должен заранее решить, нужна ли экспертиза, какие вопросы являются недопустимыми как правовые, какие документы должны быть переданы эксперту и какие обстоятельства не требуют специальных знаний.

Что важно для прокурора и публичных органов

В делах, где прокурор обращается в защиту интересов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования или неопределённого круга лиц, прокурор участвует в подготовке в правовом статусе истца. Судебные расходы на прокурора не возлагаются.

Отказ прокурора от иска не равен обычному распоряжению частным требованием, если речь идёт о публичных интересах или конституционных ценностях. Суд проверяет, не противоречит ли отказ закону. Если отказ не принят, подготовка продолжается с участием прокурора.

Публичные органы участвуют в деле, когда их участие прямо предусмотрено законом либо необходимо для правильного разрешения дела. Особое значение это имеет в семейных делах, делах о несовершеннолетних, дееспособности, опеке, попечительстве, жилищных правах и социальных гарантиях.

Органы опеки и попечительства должны быть привлечены к делам о детях уже на подготовке. Без их участия суд не сможет надлежащим образом решить вопрос о временном месте жительства ребёнка или порядке осуществления родительских прав до вступления решения в силу.

Для публичных органов новые разъяснения означают более раннюю процессуальную нагрузку. Нельзя ждать основного заседания, если уже на подготовке требуется заключение, сведения из реестра, документы о полномочиях или позиция по публичному интересу.

Самые опасные процессуальные ошибки после нового Пленума

Назначение дела при неполной подготовке — если доказательства не раскрыты, ходатайства не разрешены и состав участников не определён, судебный акт будет уязвим. Что делать: до назначения дела проверить все нерешённые вопросы и зафиксировать позицию участников о готовности дела.
Неверный состав лиц — решение может быть принято о правах или обязанностях лица, которое не участвовало в деле. Что делать: заранее заявить ходатайство о привлечении соответчика, третьего лица, прокурора или публичного органа.
Отсутствие проверки досудебного порядка — дело может быть рассмотрено по существу при наличии препятствия, которое должно было остановить процесс. Что делать: проверить претензию, обращение к финансовому уполномоченному, срок ответа и адресата обращения.
Слабое ходатайство об истребовании доказательств — суд вправе отказать, если не указано, почему участник не может получить документ сам. Что делать: указать конкретное доказательство, его местонахождение, значение для дела и предпринятые попытки самостоятельного получения.
Несвоевременное раскрытие доказательств — другая сторона может ссылаться на недобросовестное поведение и затягивание процесса. Что делать: направлять доказательства участникам заранее и хранить подтверждение направления.
Необоснованное заявление о сроке исковой давности — общая ссылка на истечение времени не позволяет суду определить начало исчисления срока исковой давности. Что делать: обосновать дату начала срока исковой давности, сведения о моменте осведомлённости истца и отсутствие уважительных причин пропуска.
Немотивированное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие — суд может перейти от предварительного заседания к рассмотрению по существу. Что делать: прямо указать, согласна ли сторона только на предварительное заседание или также на рассмотрение дела.
Отсутствие позиции по экспертизе — сторона может потерять возможность повлиять на вопросы эксперту и состав материалов. Что делать: до подготовки определить необходимость экспертизы, вопросы, документы и возражения против правовых вопросов.
Игнорирование цифровых сведений — суд может получить данные из информационных систем, а сторона не будет готова спорить об их достоверности. Что делать: проверить источник цифровых сведений, дату получения, полноту и основания для возражений.
Непроверенная подсудность после замены ответчика — дело может продолжиться в суде, который уже не вправе его рассматривать. Что делать: после замены ответчика или изменения требований заново поставить вопрос о подсудности.

Итоговый экспертный вывод

После принятия Постановления Пленума ВС РФ от 21.05.2026 № 15 решающие процессуальные действия сосредоточены в подготовке гражданского дела. Суд должен не просто назначить заседание, а проверить, готово ли дело к рассмотрению по существу: кто участвует, что подлежит доказыванию, какие доказательства раскрыты, какие ходатайства разрешены и нет ли препятствий для дальнейшего движения дела.

Для представителя это означает перенос основной процессуальной работы в самое начало дела. На подготовке нужно заявлять о сроке исковой давности, досудебном порядке, подсудности, составе участников, экспертизе, истребовании доказательств и цифровых сведениях. Промедление может повлиять на исход дела.

После Постановления № 15 дело можно фактически проиграть уже на подготовке: не заявить нужное возражение, не раскрыть доказательства, не поставить вопрос о нужном участнике, не проверить срок исковой давности или не уточнить предел согласия на рассмотрение дела в отсутствие. Поэтому подготовка требует от судьи и представителей той же точности, что и рассмотрение требований по существу.