По результатам проведения внеплановой выездной проверки соблюдения обязательных требований действующего законодательства в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения при реализации пищевой продукции Роспотребнадзором Общество вынесено предписание об устранении нарушений.
В ходе проверки было установлено, что расчет стоимости замороженной рыбы производится по весу рыбы с глазурью. В магазине предлагалась к реализации потребителям по цене 99 руб. 90 коп. за 1 кг рыба навага неразделанная мороженая глазированная, на упаковке которой имелась информация о массе рыбы с глазурью 1264 г. и массе рыбы без глазури 1201 г. На кассе расчет стоимости указанной рыбы производится по наибольшему весу, то есть по весу рыбы с глазурью 1264 г., стоимость которой составила 126 руб. 27 коп.
По результатам проведенной проверки в отношении Общества составлен акт проверки, а также вынесено предписание об устранении выявленных нарушений. Согласно которому Обществу предписано цену замороженной рыбы, у которой на упаковке указан вес рыбы с глазурью (масса нетто) и вес рыбы без глазури (масса нетто без глазури), определять для продажи потребителям по весу рыбы без глазури (массе нетто без глазури).
Полагая, что указанное предписание нарушает его права и законные интересы, вынесено с нарушением требований законодательства, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным предписания Роспотребнадзора.
Суды трех инстанций в удовлетворении иска отказали.
За рыбу в ледяной глазури определяется цена по весу нетто, то есть без учета веса ледяной глазури
Неправильного применения норм права судами, влекущего отмену оспариваемых судебных актов, Верховный суд не усмотрел. В силу п. 36 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55, для продовольственных товаров, продаваемых вразвес, определяется цена по весу нетто.
Методика определения массы нетто мороженных и глазурированных продуктов приведена в п. 3.1.1.1 ГОСТа 7631-85 «Рыба, морские млекопитающие, морские беспозвоночные и продукты их переработки. Правила приемки, органолептические методы оценки качества, методы отбора проб для лабораторных испытаний» (утв. и введен в действие постановлением Госстандарта СССР от 27.03.1985 № 896). В соответствии с данным ГОСТом понятие вес нетто не может трактоваться иначе, чем как чистый вес продукта.
Поэтому суды исходили из того, что оспариваемое предписание принято уполномоченным органом в рамках его компетенции с соблюдением норм закона, не препятствует осуществлению деятельности Общества, не нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Суды установили, что глазированная рыба продается обществом вразвес, а не поштучно. Соответственно цена на такой товар, в соответствии с установленными правилами, определяется по весу без глазури (весу нетто), (учитывая, что при ином подходе потребителю продается глазурь по цене покупаемой им рыбной продукции).
В поданной Обществом жалобе были указаны следующие аргументы:
- рыба замороженная глазированная не является продукцией, продаваемой на развес;
- данный товар относится к специальным продуктам – «рыба мороженная глазированная», где функция глазури состоит в обеспечении сохранности продукции в течение срока годности;
- лед на рыбе получается в результате технологического процесса переработки и имеет определенную стоимость;
- глазурь является не упаковкой, а составной частью продукции, количество которой регулируется нормативными актами.
Доводы жалобы о том, что глазированная рыба не может считаться развесным товаром, были предметом рассмотрения судов и отклонены с указанием мотивов отклонения.
Определение Верховного суда Российской Федерации от 31.01.2018 № 309-КГ17-21752
Все единичные обзоры доступны бесплатно. В платных обобщениях судебные акты систематизированы по конкретным правовым вопросам.
Доступ открывается сразу после оплаты. Доступ не является подпиской и не продлевается автоматически.