ИдеяДепартамент природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа обратился в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с иском к ООО «Северспецстрой ЛТД» и ООО «Фирма-Стройдом» о признании недействительным Договора от 30.06.2022 № 1 о передаче прав и обязанностей по Договору аренды лесного участка от 20.04.2017 № 61/Л-17. Требования основаны на отсутствии согласия арендодателя на уступку прав, что, по мнению Департамента, нарушает условия договора и нормы лесного законодательства.
Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа Решением от 22.05.2024, оставленным без изменения Постановлениями Восьмого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2024 и Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 14.11.2024, отказал в удовлетворении иска. Суды пришли к выводу, что передача прав по договору аренды была правомерной, поскольку лесные участки поставлены на кадастровый учет.
Нарушения, установленные Верховным Судом
Судами нижестоящих инстанций необоснованно не применены специальные нормы лесного законодательства, регулирующие порядок передачи прав по договорам аренды лесных участков. Вопреки положениям части 2 статьи 3 Лесного кодекса РФ, суды ошибочно руководствовались общими нормами земельного законодательства.
Не учтено, что типовой договор аренды лесного участка, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 21.09.2015 № 1003, в подпункте «у» пункта 12 прямо предусматривает обязанность арендатора согласовывать с арендодателем передачу прав и обязанностей по договору. Данное требование подтверждено правовой позицией Административной коллегии Верховного Суда РФ в Определении от 15.06.2017 № 2-АПГ17-7.
Ошибочно применены положения пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса РФ о возможности передачи прав аренды без согласия арендодателя. Согласно части 4 статьи 71 Лесного кодекса РФ, нормы гражданского и земельного законодательства применяются к отношениям по аренде лесных участков только субсидиарно, если иное не установлено Лесным кодексом.
Не принято во внимание, что статья 5 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ устанавливает запрет на передачу прав по договору аренды лесного участка без согласия арендодателя как общее правило, а не как исключение, применяемое только при отсутствии кадастрового учета.
Проигнорированы условия конкретного договора аренды (подпункт «р» пункта 12), которые прямо предусматривали необходимость согласования с арендодателем любых действий, перечисленных в статье 5 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ, включая передачу прав по договору.
Необоснованно не применена правовая позиция, изложенная в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2021), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.06.2021, о приоритете специальных норм лесного законодательства при регулировании соответствующих правоотношений.
Кассационная жалоба Департамента передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
История рассмотрения дела:
- Решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.05.2024 № А81-13540/2022
- Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2024 № 08АП-6772/2024
- Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 14.11.2024 № Ф04-6205/2023
- Определение Верховного Суда Российской Федерации от 17.04.2025 № 304-ЭС24-3145
Все единичные обзоры доступны бесплатно. В платных обобщениях судебные акты систематизированы по конкретным правовым вопросам.
Доступ открывается сразу после оплаты. Доступ не является подпиской и не продлевается автоматически.