Признание недействительным гражданства Российской Федерации возможно, если выявлено отсутствие информации об обращении гражданина или его родителей с заявлением о приеме в гражданство

Б. родился в городе Тбилиси Грузинской ССР, в 2004 году получил паспорт гражданина Российской Федерации, а в 2005 году, после смены фамилии и отчества, был повторно документирован. Однако в 2021 году Управление по вопросам миграции МВД по Кабардино-Балкарской Республике провело проверку и установило, что Б. не состоял в гражданстве Российской Федерации, а выданные ему паспорта были признаны недействительными гражданства Российской Федерации. Основанием для такого решения стало отсутствие доказательств обращения Б. или его законных представителей с заявлением о приеме в гражданство РФ, а также неподтвержденность факта их проживания на территории России на 6 февраля 1992 года.

Тогда Б. обратился в суд с административным иском, требуя признать заключение незаконным и установить факт его гражданства РФ с 2004 года, ссылаясь на то, что его мать является гражданкой России. Однако районный и городской суды отказали в удовлетворении иска. Они сослались на отсутствие доказательств проживания Б. и его матери на территории РФ на указанную дату. Кассационный суд, напротив, отменил решения нижестоящих инстанций и направил дело на новое рассмотрение. Он указал на необходимость проверки доводов Б. о приобретении гражданства в несовершеннолетнем возрасте и наличии устойчивой правовой связи с РФ.

Верховный Суд отметил, что суд кассационной инстанции неправильно применил статью 22 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», которая регулирует отмену решений о гражданстве в случае предоставления подложных документов. Однако в данном случае заключение МВД основывалось на отсутствии какого-либо решения о гражданстве Б. и его родителей, что делает ссылку на эту статью необоснованной.

Кроме того, Верховный Суд отметил, что суды первой и апелляционной инстанций правильно оценили доказательства, представленные сторонами. В материалах дела отсутствовали сведения о регистрации и постоянном проживании Б. и его матери на территории РФ на 6 февраля 1992 года, что является обязательным условием для признания их гражданами России. Также суды учли письмо Национального центрального бюро Интерпола Грузии, подтверждающее, что родители Б. являются гражданами Грузии. Суд кассационной инстанции, отменяя решения нижестоящих судов, не привел нормы права, которым оспариваемое заключение не соответствует, что является нарушением процессуальных норм.

Также Верховный Суд указал, что выводы кассационного суда о необходимости проверки устойчивой правовой связи Б. с РФ не имеют значения для рассмотрения дела, поскольку предметом спора являлось законность заключения о признании недействительным гражданства Российской Федерации. При этом Судебная коллегия подчеркнула, что признание выдачи паспорта незаконной влечет правовые последствия, независимо от длительности осуществления прав и обязанностей гражданина РФ.

В итоге Верховный Суд пришел к выводу, что у кассационного суда отсутствовали основания для отмены решений нижестоящих инстанций. Кассационное определение было признано незаконным и отменено, а решения суда первой и апелляционной инстанций оставлены в силе.

Кассационное определение Верховного Суда Российской Федерации от 22.01.2025 № № 5-КАД24-67-К2