Идея
Включение участников долевого строительства в региональные программы поддержки возможно лишь при наличии неудовлетворенных требований после завершения процедуры банкротства застройщика. Поскольку требования дольщиков были частично удовлетворены в рамках конкурсного производства, а объект введен в эксплуатацию, дополнительные меры восстановления прав за счет бюджета субъекта не применяются. Положения законодательства о банкротстве и долевом строительстве предусматривают исчерпывающий порядок удовлетворения требований кредиторов, исключающий дублирующие выплаты через региональные программы.
З.А.В., М.Г.А., Е.Л.Н. и П.Т.Д. обратились в Министерство строительства Красноярского края с заявлением о включении их в план-график предоставления жилых помещений или денежных выплат как пострадавших участников долевого строительства многоквартирного дома, возводимого застройщиком-банкротом ЗАО «Сибстоун». В удовлетворении заявления им было отказано, после чего они оспорили отказ в судебном порядке.
Решением Центрального районного суда г. Красноярска от 02.02.2024, оставленным без изменения апелляционным определением Красноярского краевого суда от 04.07.2024, требования частично удовлетворены: признано незаконным невключение заявителей в план-график восстановления прав дольщиков, на ответчиков возложена обязанность включить их в соответствующий перечень. Кассационным определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 04.12.2024 решение первой инстанции и апелляционное определение отменены, в удовлетворении административного иска отказано.
Нарушения, установленные Верховным Судом
Верховный Суд установил, что кассационная инстанция обоснованно отменила судебные акты нижестоящих судов, поскольку их выводы не соответствовали требованиям законодательства о долевом строительстве и банкротстве.
Положения Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве» не предусматривают автоматического включения дольщиков в региональные программы поддержки после завершения процедуры банкротства застройщика. И.А.В., М.Г.А., Е.Л.Н. и П.Т.Д. были включены в реестр пострадавших граждан в 2014 году, однако это не создает безусловного права на получение дополнительных мер помощи за счет бюджета субъекта РФ.
Процедура банкротства ЗАО «Сибстоун» проводилась в соответствии с параграфом 7 главы 9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Конкурсное производство завершено, а требования заявителей частично удовлетворены. Объект достроен и введен в эксплуатацию, что исключает его отнесение к числу проблемных.
Материалами дела подтверждается, что административные истцы участвовали в деле о банкротстве и получили соразмерное удовлетворение своих требований. Положениями статьи 201.11 Федерального закона № 127-ФЗ устанавлен исчерпывающий порядок удовлетворения требований дольщиков в рамках конкурсного производства, что не предполагает их дублирующей компенсации через региональные программы.
Отсутствие оснований для включения в план-график восстановления прав подтверждается тем, что на момент обращения заявителей объект не числился в перечне проблемных. Региональные меры поддержки, предусмотренные статьями 23.1 и 23.2 Федерального закона № 214-ФЗ, применяются к незавершенным объектам, права на которые не были реализованы в ходе банкротства.
Полная версия открывает:
- эволюция практики Верховного Суда по теме;
- надёжный круглосуточный доступ к материалам;
- история дела: вся цепочка решений от первой инстанции.
Выберите формат:
Подписка от 2000 ₽ — доступ ко всей базе обобщений
Разовый доступ 500 ₽ — открыть это обобщение на 1 сутки