Со дня назначения военной пенсии в расчёт включается повышенный с коэффициентом 1,5 оклад по должности, если воинская часть была внесена в список производств до вступления военнослужащего в предусмотренную списком должность

Истец обратилась к Военному комиссариату Саратовской области и воинской части с иском о признании права на перерасчёт пенсии и возложении обязанности произвести перерасчёт. Она указала, что с 29.12.2006 по 28.07.2008 проходила военную службу по контракту, а занимаемая перед увольнением должность и выполняемые обязанности относились ко второй группе работ с химическим оружием. Истец просила учитывать повышение оклада по воинской должности с коэффициентом 1,5 при исчислении пенсии с 29.07.2008 и взыскать расходы на оплату услуг представителя.

Решением Саратовского областного суда от 01.12.2011 иск удовлетворён. За Истцом признано право на перерасчёт пенсии с учётом повышения оклада по воинской должности с коэффициентом 1,5 с 29.07.2008, а на Военный комиссариат Саратовской области возложена обязанность начислять и выплачивать пенсию в пересчитанном размере. В кассационной жалобе военный комиссариат просил отменить решение и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований.

Выводы Верховного Суда: учёт повышенного оклада с первого дня пенсионного обеспечения

Верховный Суд установил, что оснований для отмены решения не имелось, поскольку суд первой инстанции связал применение коэффициента 1,5 не с одним лишь фактом прохождения службы, а с выполнением обоих условий, установленных утверждёнными списками. К моменту назначения пенсии Истец занимала перед увольнением предусмотренную списком должность, а воинская часть была ранее включена в список производств с вредными условиями труда. Суд сопоставил сведения о должности, дату вступления в неё и нормативные перечни. При таком сочетании обстоятельств в денежное довольствие для исчисления пенсии включался повышенный оклад по воинской должности.

Военную службу по контракту Истец проходила с 29.12.2006 по 28.07.2008. Приказом от 28.07.2008 она была уволена в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе и в тот же день исключена из списков личного состава. Пенсия за выслугу лет назначена с 29.07.2008, однако при её исчислении военный комиссариат не учёл повышение оклада по последней воинской должности. В пенсионном удостоверении и справке был указан размер выплаты без повышения за работу с химическим оружием. Поэтому требование о перерасчёте относилось к размеру денежного довольствия, принятого для первоначального расчёта пенсии.

Ещё до поступления Истца на занимаемую перед увольнением должность соответствующая воинская часть была включена Правительством Российской Федерации в список производств с вредными условиями труда. Указанный список был утверждён постановлением от 06.06.2002 № 386-25, а постановлением от 31.12.2004 № 910-49 в него внесли сведения о воинской части. В списке профессий и должностей была предусмотрена должность, которую Истец занимала перед увольнением. Следовательно, на дату назначения пенсии были выполнены оба условия для предоставления социальных гарантий, установленных для второй группы работ с химическим оружием.

Коэффициент 1,5 применялся к окладу по воинской должности, а не непосредственно к размеру пенсии. Поэтому перерасчёт основывался не на самостоятельной надбавке к пенсионной выплате, а на включении повышенного оклада в денежное довольствие, из которого она исчислялась. Поскольку соответствующее повышение полагалось Истцу к моменту назначения пенсии, суд обоснованно определил началом перерасчёта 29.07.2008. Доводы кассационной жалобы не опровергали соответствие должности и воинской части утверждённым спискам. За пределами сочетания этих условий такой вывод в рассмотренном деле не формулировался.

В силу статьи 43 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 при исчислении пенсии учитывался оклад по воинской должности. Согласно пункту «б» статьи 49 назначенная пенсия пересматривалась при увеличении денежного довольствия, принятого для её расчёта. В соответствии со статьёй 1 и статьёй 4 Федерального закона от 07.11.2000 № 136-ФЗ повышенная оплата устанавливалась для граждан, занятых на работах с химическим оружием, а конкретные производства, профессии, должности и размеры повышения определялись Правительством Российской Федерации. Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 29.03.2002 № 187 и приложением к нему для второй группы работ был установлен коэффициент 1,5. После подтверждения должности и воинской части в утверждённых списках повышенный оклад был учтён при исчислении пенсии.

Решение Саратовского областного суда от 01.12.2011 оставлено без изменения, кассационная жалоба Военного комиссариата Саратовской области — без удовлетворения.

Определение Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2012 № 32-Г12-3

Применимые нормы

статья 43 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 — денежное довольствие для исчисления пенсий

пункт «б» статьи 49 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 — пересмотр пенсий, минимальных размеров пенсий, надбавок к пенсиям, увеличений и повышений пенсий

статья 1 Федерального закона от 07.11.2000 № 136-ФЗ — работы с химическим оружием

статья 4 Федерального закона от 07.11.2000 № 136-ФЗ — оплата труда граждан, занятых на работах с химическим оружием

пункт 1 постановления Правительства РФ от 29.03.2002 № 187 — об оплате труда граждан, занятых на работах с химическим оружием

приложение к постановлению Правительства РФ от 29.03.2002 № 187 — размеры тарифных ставок, должностных окладов, надбавок к месячному заработку и ежегодного вознаграждения за выслугу лет

Правовая позиция для вставки в документ

При разрешении требования о перерасчёте военной пенсии с учётом повышенного оклада по воинской должности необходимо установить, была ли занимаемая перед увольнением должность предусмотрена утверждённым списком и была ли воинская часть включена в список производств с вредными условиями труда к дате назначения пенсии. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в определении от 10.02.2012 № 32-Г12-3 согласилась с выводом суда первой инстанции о применении коэффициента 1,5 с даты назначения пенсии при подтверждении обоих условий. За пределами их сочетания этот вывод не сформулирован.