Военнослужащий имеет право на перерасчет пенсии за выслугу лет с коэффициентом за работу с химическим оружием, если фактическое выполнение таких работ подтверждено, а коэффициент учтен в денежном довольствии при увольнении

Истец обратился с требованиями к военному комиссариату и Управлению начальника войск радиационной, химической и биологической защиты Вооруженных Сил Российской Федерации. Он просил признать незаконными действия и бездействие ответчиков, признать право на перерасчет пенсии за выслугу лет и обязать произвести перерасчет с 01.10.2013 с учетом коэффициента 1,25 за работу с химическим оружием.

Саратовский областной суд отказал в удовлетворении требований. Истец подал апелляционную жалобу, указывая, что в период службы ему выплачивались надбавка за работу с химическим оружием и ежегодное вознаграждение за выслугу лет, а при назначении пенсии эти выплаты не были учтены.

Выводы Верховного Суда: перерасчет пенсии за работу с химическим оружием

Верховный Суд установил, что суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, от которых зависело право истца на перерасчет пенсии за выслугу лет. Для применения коэффициента за работу с химическим оружием требовалось подтвердить фактическое выполнение таких работ, соответствие должности специальному списку и наличие организации в списке производств с вредными условиями труда. Одного прежнего получения надбавки было недостаточно для изменения размера пенсии.

Из материалов дела следовало, что истец проходил военную службу с 02.08.1993 по 30.09.2013 и был уволен по достижении предельного возраста пребывания на военной службе. В период с 01.01.2005 по 31.05.2011 ему выплачивались ежемесячная надбавка к денежному довольствию за стаж работы с химическим оружием и ежегодное вознаграждение за выслугу лет. С 01.06.2011 эти выплаты были прекращены после исключения занимаемой должности из Перечня профессий и должностей.

Суд первой инстанции исследовал сведения о деятельности воинской части и ее правопреемника. Из сообщения профильного научно-исследовательского института Министерства обороны Российской Федерации следовало, что воинские части не привлекались к авиационному обеспечению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ с использованием токсичных материалов, относящихся к химическому оружию. Справка начальника войск радиационной, химической и биологической защиты также указывала, что химическое оружие и токсичные химикаты в этих воинских частях отсутствовали, а работы с химическим оружием непосредственно не выполнялись.

Дополнительно суд учел, что комиссия Управления начальника войск радиационной, химической и биологической защиты Вооруженных Сил Российской Федерации установила отсутствие у истца стажа работы с химическим оружием. Вступившим в законную силу решением военного суда истцу уже было отказано в удовлетворении заявления об оспаривании действий, связанных с невыплатой надбавок за работу с химическим оружием за период начиная с 01.06.2011. Из денежного аттестата также следовало, что на момент увольнения денежное довольствие выплачивалось без коэффициента 1,25.

В соответствии со статьей 43 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 пенсия лицам, проходившим военную службу, исчисляется из денежного довольствия с учетом оклада по должности, оклада по воинскому званию и процентной надбавки за выслугу лет. Согласно статье 1 и статье 4 Федерального закона от 07.11.2000 № 136-ФЗ социальные гарантии предоставляются гражданам, занятым на работах с химическим оружием. С учетом постановлений Правительства Российской Федерации от 29.03.2002 № 187 и от 06.06.2002 № 386-25 суд обоснованно исходил из того, что право на коэффициент связано с непосредственным выполнением работ с химическим оружием и подтверждением соответствующих условий.

Решение Саратовского областного суда от 29.07.2014 оставлено без изменения, апелляционная жалоба оставлена без удовлетворения.

Апелляционное определение Верховного Суда Российской Федерации 08.12.2014 № 32-АПГ14-20