Перерасчёт пенсии производится с включением надбавки за работу с химическим оружием в оклад по воинской должности со дня назначения пенсии, если воинская часть и занимаемая должность включены в списки с вредными условиями труда

Истец обратился в суд к военному комиссариату Саратовской области о признании права на перерасчёт пенсии и возложении обязанности произвести перерасчёт пенсии. В обоснование требований он указал, что до увольнения в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе проходил военную службу в войсковой части на различных воинских должностях, а последняя занимаемая им перед увольнением должность — начальник техническо-эксплуатационной части инженерно-авиационной службы. По мнению Истца, занимаемые им должности и функциональные обязанности относились ко второй группе работ с химическим оружием, что давало право на перерасчёт пенсии с учётом включения надбавки за работу с химическим оружием в оклад по воинской должности.

Решением Саратовского областного суда от 28.05.2013 исковые требования были удовлетворены частично. За Истцом признано право на перерасчёт пенсии с учётом включения надбавки за работу с химическим оружием в оклад по воинской должности с 27.12.2012, а на военный комиссариат Саратовской области возложена обязанность произвести перерасчёт пенсии за период с 27.12.2012 по 28.05.2013 с применением коэффициента 1,25 и установить пенсию с 29.05.2013 с учётом включения надбавки в оклад по воинской должности. В остальной части исковых требований отказано. В апелляционной жалобе военный комиссариат просил отменить решение и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска.

Выводы Верховного Суда: включение надбавки за работу с химическим оружием в оклад по воинской должности

Верховный Суд установил, что решение суда первой инстанции принято в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями закона. Суд первой инстанции правомерно частично удовлетворил исковые требования и признал за Истцом право на перерасчёт пенсии с учётом включения надбавки за работу с химическим оружием в оклад по воинской должности с 27.12.2012. Оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имелось, поскольку вывод о перерасчёте был связан с занимаемой до увольнения должностью и включением воинской части в список производств с вредными условиями труда.

Судом было установлено, что Истец с 1993 года проходил военную службу в войсковой части на различных воинских должностях, а с 30.09.2009 по 26.12.2012 занимал должность начальника техническо-эксплуатационной части инженерно-авиационной службы. Приказом Министра обороны Российской Федерации он был уволен с военной службы в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, а затем исключён из списков личного состава войсковой части с 26.12.2012. С 27.12.2012 ему была назначена пенсия за выслугу лет, размер которой был определён без учёта надбавки за работу с химическим оружием к окладу по воинской должности.

Занимаемая Истцом должность соответствовала утверждённому списку профессий и должностей на производствах с вредными условиями труда, работа в которых даёт право военнослужащим и другим гражданам, занятым на работах с химическим оружием, на социальные гарантии. В списке профессий и должностей содержалась должность «начальник части (всех наименований)», которая затем была исключена с одновременным включением должности «начальника (всех категорий и наименований)». В список производств с вредными условиями труда была включена войсковая часть, в которой Истец проходил военную службу.

При таких обстоятельствах Истец приобрёл право на указанные социальные гарантии с 27.12.2012, то есть со дня назначения пенсии. Суд первой инстанции возложил на военный комиссариат обязанность произвести перерасчёт пенсии за период с 27.12.2012 по 28.05.2013 с применением коэффициента 1,25 и установить с 29.05.2013 пенсию с учётом включения надбавки за работу с химическим оружием в оклад по воинской должности. Требования о перерасчёте пенсии за период с 01.01.2005 по 31.12.2011 с применением коэффициента 1,5 и за период с 01.01.2012 по 26.12.2012 с применением коэффициента 1,25 были правильно признаны не основанными на законе, поскольку относились к периоду до назначения пенсии.

В силу статьи 43 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 для исчисления пенсии учитываются оклад по воинской должности, оклад по воинскому званию и надбавка за выслугу лет. Согласно статье 1 Федерального закона от 07.11.2000 № 136-ФЗ работы с химическим оружием относятся к работам с вредными условиями труда и распределяются по двум группам. В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2002 № 187 повышенные оклады устанавливаются гражданам, занятым на работах с химическим оружием, по спискам производств, профессий и должностей с вредными условиями труда. С учётом пункта 10 постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2012 № 60 размер повышения окладов по воинской должности, относящейся ко второй группе работ с химическим оружием, с 01.01.2012 составляет 1,25. В силу статьи 51 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 назначение и выплата пенсии осуществляется пенсионным органом Министерства обороны Российской Федерации, поэтому военный комиссариат обязан произвести перерасчёт пенсии независимо от наличия его вины.

Решение Саратовского областного суда от 28.05.2013 оставлено без изменения, апелляционная жалоба военного комиссариата Саратовской области оставлена без удовлетворения.

Апелляционное определение Верховного Суда Российской Федерации от 16.08.2013 № 32-АПГ13-7