Право на перерасчёт пенсии с увеличением оклада за квалификационную категорию возникает при увольнении с должности лётного состава и наличии категории на день увольнения, подтверждённых приказом, личным делом или лётной книжкой

Истец обратился в суд к Министерству внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике о признании действий по отказу в перерасчёте пенсии незаконными, возложении обязанности произвести перерасчёт пенсии и взыскании судебных расходов. В обоснование требований он указал, что с 2009 года является пенсионером Министерства внутренних дел Российской Федерации, был уволен в запас с должности начальника штаба — заместителя командира авиационной эскадрильи, имеет классную квалификацию «военный штурман первого класса» и поэтому претендует на увеличение размера пенсии в связи с увеличением окладов по воинским должностям за квалификационную категорию.

Решением Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 01.10.2012 требования удовлетворены частично, Министерство внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике обязано произвести перерасчёт пенсии с учётом надбавки к должностному окладу за классную квалификацию с 18.01.2009. Дополнительным решением этого же суда от 02.11.2012 с ответчика взысканы судебные расходы. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 20.12.2012 дата перерасчёта изменена на 20.12.2011, в остальной части решение оставлено без изменения.

Нарушения, установленные Верховным Судом: перерасчёт пенсии за квалификационную категорию лётного состава

Верховный Суд установил, что выводы судов о праве Истца на перерасчёт пенсии не были основаны на законе и не подтверждались обстоятельствами по делу. Суды связали перерасчёт с наличием классной квалификации «военный штурман первого класса» и с обращением за перерасчётом, но не установили достоверно, что на день увольнения Истец занимал должность лётного состава. Между тем право на пенсионное обеспечение с учётом увеличения оклада возникало только при одновременном наличии этого обстоятельства и присвоенной квалификационной категории.

В материалах дела отсутствовали достоверные данные об увольнении Истца с должности лётного состава. По копии справки, выданной начальником отдела военного комиссариата, и копии выписки из штата войсковой части о том, что должность по военно-учётной специальности являлась должностью лётного состава, нельзя было признать это обстоятельство установленным в силу части 7 статьи 67 ГПК РФ. Поэтому вывод о наличии требуемой должности был сделан без надлежащей доказательственной основы.

Министерство внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике возражало против иска и указывало, что Истец с 2002 года не принимал участия в пилотировании и навигации воздушного судна, был списан с лётной работы по состоянию здоровья и уволен с должности заместителя командира авиационной эскадрильи как военнослужащий нелётного состава. При таких возражениях суды должны были установить, относилась ли занимаемая должность к должностям лётного состава на день увольнения.

Суды также сослались на ответ временно исполняющего обязанности командира войсковой части о том, что в отдельные периоды службы Истец получал доплату к окладу за установленную квалификационную категорию «военный штурман первого класса» в размере 30 процентов. Однако в материалах дела не имелось выписки из приказа, личного дела или лётной книжки. Одного факта получения доплаты к окладу было недостаточно для вывода о наличии условий перерасчёта пенсии на день увольнения.

В силу статьи 49 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 пенсии при увеличении денежного довольствия военнослужащих подлежат пересмотру исходя из уровня увеличения учитываемого при исчислении пенсий денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих одновременно с его увеличением. Положением, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2000 № 396, предусмотрено увеличение должностных окладов военнослужащим на должностях лётного состава, имеющим квалификационные категории. В соответствии с подпунктом «д» пункта 1 приказа Министра обороны Российской Федерации № 288, МВД Российской Федерации № 627, МЧС Российской Федерации № 386, ФСБ Российской Федерации № 369, ФТС Российской Федерации № 855 от 12.07.2007 перерасчёт ранее назначенных пенсий производился гражданам, уволенным с военной службы, занимавшим ранее воинские должности лётного состава и имеющим право на пенсионное обеспечение с учётом увеличения окладов за соответствующую квалификационную категорию.

Решение Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 01.10.2012 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 20.12.2012 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Определение Верховного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 № 21-КГ14-1