Пенсия военнослужащего с коэффициентом 1,25 исчисляется из денежного довольствия только при начислении коэффициента к окладу по последней штатной должности на день увольнения и наличии сведений об этом в денежном аттестате

Истец обратился к военному комиссариату Саратовской области с иском о признании права на перерасчёт пенсии и возложении обязанности произвести перерасчёт пенсии. В обоснование требований он ссылался на прохождение военной службы в войсковой части, осуществлявшей авиационное обеспечение испытательных работ по планам научно-исследовательских учреждений, и указывал, что занимаемые им должности относились ко второй группе работ с химическим оружием.

Решением Саратовского областного суда от 14.01.2014 исковые требования были удовлетворены. За Истцом признано право на перерасчёт пенсии с учётом включения надбавки за работу с химическим оружием в оклад по воинской должности с 27.07.2013. На военный комиссариат Саратовской области возложена обязанность произвести перерасчёт пенсии с применением коэффициента 1,25 и установить пенсию с учётом этой надбавки.

Нарушения, установленные Верховным Судом: коэффициент 1,25 в денежном довольствии

Верховный Суд установил, что суд первой инстанции неправильно применил нормы материального права, признав за Истцом право на перерасчёт пенсии с коэффициентом 1,25. Вывод был сделан по факту включения войсковой части и должности «начальник группы» в списки производств с вредными условиями труда, хотя для исчисления пенсии решающим являлось не само включение в списки, а начисление этого коэффициента к окладу по последней штатной должности, учитываемому в составе денежного довольствия на день увольнения.

Из материалов дела следовало, что с 27.07.2013 Истец состоял на пенсионном обеспечении в военном комиссариате Саратовской области и являлся получателем пенсии за выслугу лет. При этом повышение должностного оклада ему не производилось. Войсковая часть, в которой он проходил службу, выплачивала денежное довольствие без учёта коэффициента 1,25, в том числе на момент увольнения. Это обстоятельство исключало вывод о том, что пенсия подлежала исчислению из оклада по воинской должности с таким коэффициентом, поскольку военный комиссариат назначал пенсию по представленным документам о денежном довольствии.

Пенсия была назначена на основании представленных Истцом документов, включая денежный аттестат. Именно в денежном аттестате должны содержаться сведения о начислении коэффициента к должностному окладу при увольнении военнослужащего. В представленном денежном аттестате сведений о начислении надбавки за работу с химическим оружием не имелось. Кроме того, проходя службу и получая с 01.01.2005 денежное довольствие без учёта коэффициента 1,25, Истец не обращался в суд с требованиями об оспаривании размера денежного довольствия, что имело значение при разрешении требования о перерасчёте пенсии.

При включении войсковой части и занимаемой должности в соответствующие списки производств с вредными условиями труда не подтверждался факт выполнения Истцом работ, относящихся ко второй группе работ с химическим оружием. Суд первой инстанции сослался на списки и пришёл к выводу о праве на социальные гарантии, но не установил, выполнялись ли фактически работы, перечисленные в статье 1 Федерального закона от 07.11.2000 № 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием», и отражалось ли это в денежном довольствии. Поэтому формальный признак не подтверждал основание для применения коэффициента 1,25 при исчислении пенсии.

В соответствии со статьёй 43 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 пенсии военнослужащим исчисляются из денежного довольствия, в том числе из оклада по должности, оклада по воинскому званию и процентной надбавки за выслугу лет. В силу пункта «б» статьи 49 этого Закона пересмотр пенсии производится при увеличении денежного довольствия исходя из уровня увеличения учитываемого при исчислении пенсии денежного довольствия. Следовательно, перерасчёт пенсии с коэффициентом 1,25 был возможен только при начислении этого коэффициента к окладу по последней штатной должности и наличии соответствующих сведений в денежном аттестате. При отсутствии таких сведений пенсия выплачивалась без применения коэффициента 1,25 за работу с химическим оружием.

Решение Саратовского областного суда от 14.01.2014 отменено, по делу принято новое решение об отказе в удовлетворении иска к военному комиссариату Саратовской области о признании права на перерасчёт пенсии и возложении обязанности произвести перерасчёт пенсии.

Определение Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2014 № 32-АПГ14-7