При включении воинской части в специальный список производств военная пенсия исчисляется с учётом повышенного должностного оклада со дня такого включения, если занимаемая до увольнения должность предусмотрена утверждённым перечнем

Военный пенсионер обратился с иском к военному комиссариату Саратовской области о признании за ним права на перерасчёт пенсии с учётом надбавки за работу с химическим оружием в окладе по воинской должности. Он указал, что с 01.07.1993 по 17.09.1998 проходил военную службу старшим авиационным механиком группы регламента и ремонта технико-эксплуатационной части. Истец просил произвести перерасчёт с 01.01.2005 с применением коэффициента 1,5 и взыскать судебные расходы.

Решением Саратовского областного суда от 29.03.2012 иск удовлетворён частично. Суд признал за Истцом право на перерасчёт с 01.01.2005, обязал военный комиссариат применять коэффициент 1,5 с 01.01.2005 по 31.12.2011 и коэффициент 1,25 начиная с 01.01.2012, а также взыскал судебные расходы. В остальной части требований отказано. Военный комиссариат в апелляционной жалобе просил отменить решение и принять новое решение об отказе в иске.

Выводы Верховного Суда: учёт повышенного должностного оклада при исчислении военной пенсии

Верховный Суд установил, что суд первой инстанции правильно определил условия, при которых повышенный оклад за работу с химическим оружием учитывается при исчислении военной пенсии. Для перерасчёта требовалось подтвердить соответствие должности, которую военнослужащий занимал до увольнения, утверждённому перечню профессий и должностей, а также включение воинской части в специальный список производств с вредными условиями труда. Военный комиссариат не привёл оснований для иного вывода.

Военный пенсионер с 01.07.1993 по 17.09.1998 проходил службу в должности старшего авиационного механика группы регламента и ремонта технико-эксплуатационной части. В утверждённом списке профессий и должностей ко второй группе работ отнесены «механик всех наименований», а в перечне профессий и должностей — «старший механик всех категорий и наименований». Наименование занимаемой должности соответствовало указанным позициям. Поэтому при определении размера должностного оклада суд обоснованно применил регулирование, установленное для второй группы работ с химическим оружием.

Воинская часть, в которой проходил службу Истец, была включена в список производств с вредными условиями труда с 01.01.2005. До этой даты пенсия, назначенная с 18.09.1998, исчислялась без повышения оклада за работу с химическим оружием. После включения части в список были подтверждены оба предусмотренных условия: служба до увольнения на должности, указанной в перечне, и отнесение соответствующего производства к числу производств с вредными условиями труда. Поэтому суд ограничил перерасчёт периодом начиная с 01.01.2005 и не распространил его на предшествующее время.

При определении размера перерасчёта суд учёл изменение коэффициентов. За период с 01.01.2005 по 31.12.2011 должностной оклад исчислялся с коэффициентом 1,5, установленным для второй группы работ. С 01.01.2012 коэффициент для окладов по воинским должностям составлял 1,25. После изменения коэффициента прежний размер повышения не применялся. Оснований для иного расчёта в апелляционной жалобе приведено не было.

В силу статьи 43 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 при исчислении пенсии учитывается оклад по воинской должности, а согласно пункту «б» статьи 49 назначенная пенсия пересматривается при увеличении учитываемого денежного довольствия. В соответствии со статьями 1 и 4 Федерального закона от 07.11.2000 № 136-ФЗ повышенная оплата предоставляется гражданам, занятым на работах с химическим оружием, с учётом группы таких работ. Правительство Российской Федерации установило коэффициенты повышения и утвердило списки производств, профессий и должностей. Поскольку суд подтвердил соответствие должности Истца перечню и включение воинской части в список с 01.01.2005, при исчислении пенсии с этой даты учитывался повышенный должностной оклад.

По результатам апелляционного рассмотрения решение Саратовского областного суда от 29.03.2012 оставлено без изменения, апелляционная жалоба военного комиссариата Саратовской области — без удовлетворения.

Апелляционное определение Верховного Суда Российской Федерации от 29.06.2012 № 32-АПГ12-13

Применимые нормы

Статья 43 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 — Денежное довольствие для исчисления пенсий

Пункт «б» статьи 49 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 — Пересмотр пенсий, минимальных размеров пенсий, надбавок к пенсиям, увеличений и повышений пенсий

Статья 1 Федерального закона от 07.11.2000 № 136-ФЗ — Работы с химическим оружием

Статья 4 Федерального закона от 07.11.2000 № 136-ФЗ — Оплата труда граждан, занятых на работах с химическим оружием

Пункт 1 постановления Правительства РФ от 29.03.2002 № 187 — Об оплате труда граждан, занятых на работах с химическим оружием

Приложение к постановлению Правительства РФ от 29.03.2002 № 187 — Размеры тарифных ставок, должностных окладов, надбавок к месячному заработку и ежегодного вознаграждения за выслугу лет

Постановление Правительства РФ от 06.06.2002 № 386-25 — в публичном доступе НПА не найден

Пункт 10 изменений, утверждённых постановлением Правительства РФ от 31.01.2012 № 60 — Изменение коэффициентов повышения окладов по воинским должностям

Статья 327 ГПК РФ — Порядок рассмотрения дела судом апелляционной инстанции

Статья 328 ГПК РФ — Полномочия суда апелляционной инстанции

Статья 329 ГПК РФ — Постановление суда апелляционной инстанции

Правовая позиция для вставки в документ

При расчёте военной пенсии с 01.01.2005 в составе денежного довольствия учитывается повышенный оклад по воинской должности, поскольку с этой даты воинская часть была включена в утверждённый список, а занимаемая военнослужащим до увольнения должность соответствовала перечню профессий и должностей второй группы работ с химическим оружием. С таким выводом согласилась Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в апелляционном определении от 29.06.2012 № 32-АПГ12-13.