Член семьи погибшего ветерана боевых действий вправе получить повышенную пенсию по случаю потери кормильца, но задолженность по перерасчету выплачивается не более чем за 12 месяцев до обращения за перерасчетом размера пенсии

Военный прокурор в интересах получателя пенсии обратился с иском к военному комиссариату о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца в повышенном размере, взыскании недополученной пенсии с учетом индексации и возложении обязанности производить дальнейшую выплату пенсии с учетом повышения. Основанием иска было то, что супруг получателя пенсии являлся ветераном боевых действий и погиб при исполнении обязанностей военной службы.

Суд первой инстанции удовлетворил иск: с военного комиссариата взыскана задолженность за период с 01.01.1998 по 31.05.2014, а также возложена обязанность выплачивать пенсию с учетом повышения с 01.06.2014. Апелляционный суд оставил решение без изменения. Военный комиссар подал кассационную жалобу, оспаривая судебные акты в части определения периода, за который взыскана задолженность по пенсии.

Нарушения, установленные Верховным Судом: перерасчет пенсии по случаю потери кормильца

Верховный Суд установил, что нижестоящие суды правильно признали за членом семьи погибшего военнослужащего право на повышение пенсии по случаю потери кормильца, но неправильно определили период взыскания задолженности. Для расчета недополученной суммы имела значение дата обращения пенсионера за перерасчетом, поскольку перерасчет размера пенсии в сторону увеличения производится на основании заявления.

Из материалов дела следовало, что погибший военнослужащий являлся ветераном боевых действий. Этот статус военным комиссариатом не оспаривался и подтверждался свидетельством о праве на льготы, выданным в связи со службой в составе ограниченного контингента советских войск в Афганистане. Получателю пенсии с 01.01.1998 была назначена пенсия по случаю потери кормильца, однако выплата производилась без повышения, установленного для соответствующей категории.

Нижестоящие суды определили задолженность с даты назначения пенсии, исходя из наличия права на повышение. При этом дата обращения за перерасчетом не получила правового значения: заявление в военный комиссариат было подано 05.03.2014. Поэтому спор подлежал разрешению не только с учетом права на повышенный размер пенсии, но и с учетом специального правила о периоде выплаты разницы между прежним и новым размером пенсии.

Согласно пункту «г» части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 пенсия по случаю потери кормильца повышается в отношении ветеранов боевых действий, а при назначении такой пенсии членам их семей соответствующее повышение также учитывается. Поэтому вывод о праве получателя пенсии на повышенный размер был правильным. Ошибка касалась не самого права на повышение, а пределов взыскания задолженности.

В силу пункта «б» части 1 статьи 55 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 при приобретении права на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается со дня приобретения права на перерасчет, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом. При обращении 05.03.2014 расчет задолженности мог производиться только за период не ранее 05.03.2013, а не с 01.01.1998.

Решение Советского районного суда г. Иваново от 08.08.2014 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от 24.11.2014 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Определение Верховного Суда Российской Федерации от 02.11.2015 № 7-КГ15-4