При назначении военной пенсии после увольнения из части, включённой в специальный список, в расчёт включается повышенный оклад по должности механика, если её наименование соответствует утверждённому перечню

Истец обратилась к военному комиссариату Саратовской области с требованиями о признании права на перерасчёт пенсии и возложении обязанности произвести такой перерасчёт. Она указала, что с 29.12.2006 по 30.06.2009 проходила военную службу по контракту в должности механика взвода связи и радиотехнического обеспечения, а выполняемые ею обязанности относились ко второй группе работ с химическим оружием. Истец просила с 01.07.2009 учитывать повышение оклада по воинской должности с коэффициентом 1,5 и взыскать расходы на оплату услуг представителя.

Решением Саратовского областного суда от 29.03.2012 требования удовлетворены частично. За Истцом признано право на перерасчёт пенсии с 01.07.2009; на военный комиссариат возложена обязанность применить коэффициент 1,5 с 01.07.2009 по 31.12.2011 и коэффициент 1,25 с 01.01.2012 по 29.03.2012 включительно, а с 30.03.2012 выплачивать пенсию с учётом коэффициента 1,25. В остальной части требований отказано. Военный комиссариат просил отменить решение и принять новое решение об отказе в иске.

Выводы Верховного Суда: учёт должности механика и даты назначения пенсии

Верховный Суд установил, что при расчёте пенсии за выслугу лет повышенный оклад по воинской должности учитывался при одновременном соблюдении двух условий: воинская часть была включена в список производств с вредными условиями труда, а должность, занимаемая перед увольнением, соответствовала перечню профессий и должностей. Суд первой инстанции проверил оба обстоятельства и определил дату, с которой они существовали применительно к Истцу. Поэтому оснований для исключения повышения из денежного довольствия, принятого для расчёта пенсии, не имелось.

Истец проходила военную службу по контракту с 29.12.2006 по 30.06.2009 в должности механика взвода связи и радиотехнического обеспечения. Приказом от 30.06.2009 она была уволена в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе и в тот же день исключена из списков личного состава воинской части. С 01.07.2009 ей назначили пенсию за выслугу лет, однако при первоначальном расчёте надбавка за работу с химическим оружием в окладе по последней воинской должности не учитывалась. На основании этих сведений были определены должность, дата увольнения и момент назначения пенсии.

Правительство Российской Федерации утвердило список производств и перечень профессий и должностей, за работу на которых военнослужащим предоставлялись социальные гарантии в связи с работами с химическим оружием. Для предоставления установленных льгот и компенсаций учитывались занимаемая должность, её соответствие перечню и дата вступления в должность. В перечень была включена должность «механик (всех категорий и специальностей)», а воинская часть, где проходила службу Истец, ранее была внесена в список производств. Суд сопоставил должность механика взвода связи и радиотехнического обеспечения с указанной позицией перечня и признал установленным необходимое соответствие.

К моменту назначения пенсии оба условия уже были соблюдены: воинская часть находилась в специальном списке, а последняя должность Истца была предусмотрена перечнем. Поэтому с 01.07.2009 при расчёте учитывался коэффициент 1,5, установленный для окладов по воинским должностям второй группы работ. После изменения размера повышения с 01.01.2012 применялся коэффициент 1,25. Суд разграничил периоды по датам действия соответствующих размеров и не распространил прежний коэффициент на время после его изменения. Иные периоды и должности, отсутствующие в перечне, при рассмотрении дела не оценивались.

В силу статьи 43 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 пенсия исчислялась из денежного довольствия с учётом оклада по воинской должности, а согласно пункту «б» статьи 49 назначенная пенсия пересматривалась при увеличении учитываемого денежного довольствия. В соответствии со статьями 1 и 4 Федерального закона от 07.11.2000 № 136-ФЗ Правительство Российской Федерации определило группы работ, размеры повышенной оплаты, список производств и перечень профессий и должностей. Пунктом 1 постановления от 29.03.2002 № 187 для второй группы был установлен коэффициент 1,5, а после изменений, внесённых постановлением от 31.01.2012 № 60, для окладов по воинским должностям применялся коэффициент 1,25.

Решение Саратовского областного суда от 29.03.2012 оставлено без изменения, апелляционная жалоба военного комиссариата Саратовской области — без удовлетворения.

Определение Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 32-АПГ12-9

Применимые нормы

Статья 43 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 — Денежное довольствие для исчисления пенсий

Пункт «б» статьи 49 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 — Пересмотр пенсий, минимальных размеров пенсий, надбавок к пенсиям, увеличений и повышений пенсий

Статья 1 Федерального закона от 07.11.2000 № 136-ФЗ — Работы с химическим оружием

Статья 4 Федерального закона от 07.11.2000 № 136-ФЗ — Оплата труда граждан, занятых на работах с химическим оружием

Пункт 1 постановления Правительства РФ от 29.03.2002 № 187 — Об оплате труда граждан, занятых на работах с химическим оружием

Приложение к постановлению Правительства РФ от 29.03.2002 № 187 — Размеры тарифных ставок, должностных окладов, надбавок к месячному заработку и ежегодного вознаграждения за выслугу лет

Постановление Правительства Российской Федерации от 06.06.2002 № 386-25 — в публичном доступе НПА не найден

Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 № 910-49 — в публичном доступе НПА не найден

Пункт 10 изменений, утверждённых постановлением Правительства РФ от 31.01.2012 № 60 — Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам денежного довольствия и пенсионного обеспечения военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти

Статья 328 ГПК РФ — Полномочия суда апелляционной инстанции

Статья 329 ГПК РФ — Постановление суда апелляционной инстанции

Правовая позиция для вставки в документ

При разрешении требования о перерасчёте военной пенсии суд устанавливает, соответствовала ли занимаемая перед увольнением должность утверждённому перечню и была ли воинская часть включена в список производств к дате назначения пенсии. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в определении от 22.06.2012 № 32-АПГ12-9 согласилась с выводом о применении коэффициента 1,5 с 01.07.2009 по 31.12.2011 и коэффициента 1,25 с 01.01.2012, поскольку в рассмотренном деле оба условия были установлены.